用人单位不续签合同劳动者为何败诉
朝阳区检察院民事行政检察处对近两年受理的劳动争议申诉案件，进行了调研。该院受理的劳动争议申诉案，较之前些年有了较大幅度降低，但审理难度在加大；在劳动争议申诉案中，劳动者败诉多，在16件申诉案件中，完全败诉的案件为15件，只有1件为部分胜诉。
案情:洪某与某国企1994年签订了5年的劳动合同，合同到期后又续签了1年。2000年合同期满后，他找到单位要求再续签合同，单位没有续签。
2001年，该单位将洪某的档案转到了其所在街道，而洪某坚持认为与单位的劳动关系仍然存续。
洪某在2004年向仲裁机构提出仲裁请求，仲裁委员会以超过仲裁时效为由驳回。洪某又诉至法院，要求单位支付工龄经济补偿金50万元、工资经济补偿金10万元，住房货币补贴50万元，还要求精神补偿200万元。
2005年，在二审法院驳回其诉讼请求后，洪某又到朝阳区检察院就此案进行申诉。检察官分析这起案件败诉的原因，主要是超过仲裁诉讼时效、法律依据不足和证据不足3方面问题:
超过仲裁诉讼时效
劳动者与用工单位发生劳动争议纠纷，应先向劳动仲裁委员会提出仲裁申请。《劳动法》第82条规定，提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60日内，向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。第83条规定，当事人对仲裁裁决不服，可以在收到仲裁裁决书之日起15日内，向人民法院提起诉讼。
本案中洪某在劳动合同终止4年后，才向仲裁机构提出仲裁请求，早已超出了案件的仲裁时效规定。
法律依据不足
在劳动争议申诉案中，还存在一个较普遍的维权误区:就是申诉人不管有无道理，就把能想到的诉讼请求全都一并提出，如本案中洪某提出要求其单位支付工龄经济补偿金50万元、工资经济补偿金10万元，住房货币补贴50万元，另外还要求精神补偿200万元。但是，在劳动合同自然终止的情况下，还没有任何法律对上述诉讼请求进行规定，这些要求显然不合法。
目前我国维护劳动者合法权益的法律，有《劳动法》、《企业劳动争议处理条例》、《工伤保险条例》等，还有其他有关劳动保护方面的条例、条文，劳动者应有针对性地运用法律，才能有效地维权。
证据不足
劳动争议双方无论是企业还是个人，都有举证的义务，也就是哪一方都要证明自己有理或对方有错，都要自行提供能够证明的证据。但在此案中，洪某没有证据说明单位有何不当。
许多劳动争议申诉案显示，劳动者虽有了较强的维权意识，但保存证据的意识比较差，易造成即使有理，也因为没有证据而败诉的情况。
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《劳动法》规定劳动争议的标的，包括以下十种:1、因企业开除、除名、辞退员工和职工辞职、自动离职发生的争议；2、因执行有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；3、因履行劳动合同发生的争议；4、因认定无效劳动合同、特定条件下订立劳动合同发生的争议；5、因职工流动发生的争议；6、因用人单位裁减人员发生的争议；7、因经济补偿和赔偿发生的争议；8、因履行集体合同发生的争议；9、因用人单位录用职工非法收费发生的争议；10、因法律、法规规定应当受理的其他劳动争议。
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( 责任编辑: 赵骏 )
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