公司强迫劳动者买工龄案例

[评析]

根据国家劳动人事部、国家经济委员会1983年6月11日发出的《关于企业职工要求"停薪留职"问题的通知》(劳人计[1983]61号，国务院原则同意)的规定："凡是企业不需要的富余职工，可以允许’停薪留职’";"’停薪留职’"的时间一般不超过二年。’停薪留职’期间，不升级，不享受各种津贴、补贴和劳保福利待遇;因病、残而丧失劳动能力的，可按退职办法处理。""’停薪留职’的人员在从事其他有收入的劳动时，原则上按月向原单位缴纳劳动保险基金，其数额一般不低于本人原标准工资20%.""职工要求’停薪留职’，由本人提出书面申请，经单位行政领导批准后签订’停薪留职’协议书，并报企业主管部门和当地劳动人事部门备案。""’停薪留职’期满，本人愿意回原单位工作的，需在期满一个月向原单位提出申请，原单位应给予适当的工作(已关停的企业由原企业主管部门负责安排);本人要求辞职的，经单位行政领导同意，可以按辞职处理。’停薪留职’期满后的一个月内，本人既未要求回原单位工作，又未办理辞职手续的，原单位有权按自动离职处理。"本案中的袁×，自1996年10月至1997年12月，自愿申请停薪留职，经印刷公司批准同意并按公司规定交清了停薪留职费用(劳动保险基金)，在法律上应认定停薪留职性质。

关于在此期间，印刷公司未与袁×按国家规定签订停薪留职协议书，只能说明集团公司及所属印刷公司对其停薪留职人员管理不健全，公司负有主要责任，袁×负有次要责任。1997年12月，袁×在停薪留职期满前提出不买工龄，要求回公司。虽然袁×未提前一个月向公司提出申请，但考虑到双方停薪留职本身的不规范及其责任分担的实际情况，应当认定其要求是基本上合法。对此，印刷公司对袁×提出的回来上班的申请，以当时没有岗位安排，就按其制定的《关于用工制度改革的实施方案》要求袁×继续购买工龄，带有强制性质，违背了上述国家政策规定。印刷公司及集团公司在除名处理决定中认定"袁×在停薪留职期满后，既未办理继续停薪留职手续，也未回印刷公司报到上班，连续旷工七个月"，不仅在事实上不成立，而且也不符合国家相关规定，不能依据《企业职工奖惩条例》第十八条规定予以除名。但是，袁×在印刷公司要求其继续买工龄的情况下，答应买工龄又不交钱，没有买工龄的诚意。特别是1998年7月11日，袁 ×当面答应陈××第二天去公司办理相关事宜，而第二天又不去了。袁×亦有相应过错，应当作出自我批评，并从中吸取教训。

印刷公司是否为独立企业法人，在本案中不明。如果印刷公司是独立企业法人，集团公司直接下文对袁×作出除名处理，在法律上是越权行为，侵害了其所属印刷公司的用工自主权，应认定为行政处分、行政处理主体不合法。此外，集团公司行文用语"除名处分"，亦不符合《企业职工奖惩条例》的相关规定，除名不是用人单位对违纪劳动者的行政处分，而只是一种行政处理。

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( 责任编辑: 赵骏 )