用人单位解除合同的理由是否正确？
案例：
1998年5月15日，北京某公司司机小李驾驶公司的桑塔纳轿车来到某餐厅，出席同 事小刘的生日宴会。在宴会上，主人小刘热情地劝来宾们尽情地饮酒，小李也跟着 大家一通狂饮。宴会结束后，小李醉意朦胧地上了桑塔纳轿车，小刘嘱咐小李酒后驾车要格外小心，小李胸有成竹地说了声没问题，就驾车离去了。
第二天，小刘到公司上班后得知：小李昨晚在回家途中，由于酒后驾车，酿成车祸 ──重伤一人、轻伤一人，公司的桑塔纳轿车几乎报废。公司决定解除小李的劳动合同。听了这个消息，小刘暗暗自责。
两天后，小刘也被公司解除了劳动合同。对此，小刘不服，找到总经理追问原因。 总经理对小刘说：“小李的车祸，你负有间接责任，你明知他是开着车去的，就不 该让他喝酒，更不该纵容他酒后驾车。你的行为违反了北京市政府令（1997）第1 0号《北京市道路交通管理规定》第三十二条‘不准纵容饮酒后的人员驾驶机动车 '的规定。也就是说，他违反了国家的法律法规，公司根据本企业规章制度第58条 '雇员如果违反了国的法律、法规，公司有权解除其劳动合同’的规定，决定解除你的劳动合同”。
评析：
小刘明知小李是开着车去参加生日宴会的，不该劝其喝酒，更不该纵容其酒后驾车 。他的行为的确违反了北京市政府令（1997）第10号《北京市道路交通管理规定》的规定。但是，是不是违反了政府令就是违反了国家的“法律”、“法规”呢？
当前，在我国法的渊源中，法律是指全国人大及其常委会制定的规范性文件。法规 分为行政法规和地方性法规。行政法规是指国务院制定的规范性文件；地方性法规 是指一定的地方人大及其常委会依法制定的规范性文件。规章指国务院直属机构或一定的地方人民政府制定的规范性文件。
法律的法律地位和效力高于法规，法规的法律地位和效力高于规章。
以市政府令的形式发布的《北京市道路交通管理规定》，是地方人民政府制定的规 范性文件，它属于规章，不是法律也不是法规。因此，公司总经理称小刘的行为违反了政府令，也就是违反了法律、法规的说法，是错误的。
公司错把规章当成了法律、法规，来作为解除小刘劳动合同的依据是不正确的，应 该撤销解除合同的决定。对小刘违反规章的行为，应由公安交通管理部门作出行政处罚。
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( 责任编辑: 赵骏 )
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