森林防火应急

第一章 总 则

第一条 为了妥善处置重大森林火灾，确保应急处置反应快速、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低程度，根据国务院《森林防火条例》、《省森林防火实施办法》和《县突发公共事件总体应急预案》，特制定本应急预案。

第二条 适用范围。本预案适用于本县境内发生的森林火灾或因周边县（市）森林火灾影响我县森林资源安全时的应急处置工作。

第三条 我县森林防火期为月日至次年的月日。县政府根据实际情况可以适当提前或延长防火期。

第四条 工作原则

1、实行森林防火辖区管理、行政首长负责制和分级负责制原则。在县委、县政府的统一领导下，各镇乡人民政府主要责任人负责组织本辖区内的森林防火工作；县森林防火指挥部统一组织指挥森林火灾扑救；县森林防火指挥部各成员单位应根据各自职责，密切协作，形成合力，落实各项保障措施。

1、“森林防火”的含意是什么？

答：是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。

2、森林扑火工作实行什么原则？

答：森林扑火工作实行发动群众与专业队伍相结合的原则。林区所有单位都应当建立群众扑火队，并注意加强训练，提高素质；国营林场还必须组织专业扑火队。

3、森林防火期内，林区用火有什么规定？

答：森林防火期内。在林区禁止野外用火；因特殊情况需要用火的，必须严格申请批准手续，并领取《野外用火许可证》。

4、经批准的用火单位和个人，在用火时必须做到“五不烧”指什么？

答：防火路不合格不烧；防火人员及扑火工具未到位不烧；天气干燥三级风以上不烧；上山火不烧；四级（含四级）以上天气不烧。

5、进入林区必须做到“五不准”指什么？

1、逃离线路

假如火势正在蔓延，但大火离自己距离相当远，有时间逃脱险境，就不必慌不择路、掉头就跑，除非大火逼已无从选择。尽管身上的衣服可能妨碍行动，但不可以脱下!衣服可以暂时当做防火服来庇护，使身体免受猛烈的辐热的侵袭。

浓烟的方向预示着风向，同时也向你表明火势蔓延最快的方向。如人在火中，则只能顶风逃出火海。寻找天然的防火带，例如树林中的一条开阔平地就可以阻挡火势。河流是最理想的防火带--即使火苗能够越过流，呆在水中依然相当安全。所以最好在丛林中找到道路、河流和其他防火带。

不要慌不择路、四处乱跑，应选择好脱险的路径，注意观察周围的地形以及风向，估计火势扩展的趋势。如果大火随风迎面扑来，注意，大火的推进速度可能比你预计的更快--火苗可以跳跃式前移，所以最好能绕道避开大火。不过如果大火在前面绵延数公里，你既不能绕过边缘也不能将大火远远抛在身后，就寻找一个宽大开阔的深谷、水道或峡谷躲在其中。

在森林中一旦遭遇火灾，应当尽力保持镇静，就地取材，尽快作好自我防护，可以采取以下防护措施和逃生技能，以求安全迅速逃生：

1、在森林火灾中对人身造成的伤害主要来自高温、浓烟和一氧化碳，容易造成热烤中暑、烧伤、窒息或中毒，尤其是一氧化碳具有潜伏性，会降低人的精神敏锐性，中毒后不容易被察觉。因此，一旦发现自己身处森林着火区域，应当使用沾湿的毛巾遮住口鼻，附近有水的话最好把身上的衣服浸湿，这样就多了一层保护。然后要判明火势大小、火苗延烧的方向，应当逆风逃生，切不可顺风逃生。

2、在森林中遭遇火灾一定要密切风向的变化，因为这说明了大火的蔓延方向，这也决定了你逃生的方向是否正确。实践表明现场刮起5级以上的大风，火灾就会失控。如果突然感觉到无风的时候更不能麻痹大意，这时往往意味着风向将会发生变化或者逆转，一旦逃避不及，容易造成伤亡。

小编了解到，森林火灾应急预案应包括一下五个方面的内容：

（1）森林火灾应急组织指挥机构及其职责；

（2）森林火灾的预警、监测、信息报告和处理；

（3）森林火灾的应急响应机制和措施；

（4）资金、物资和技术等保障措施；

（5）灾后处置。

那么，森林火灾应急预案的工作原则是什么呢？

（1）以人为本，科学扑救。最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡，财产损失和危害，保障扑火人员的人生安全。

（2）预防为主，常抓不懈。建立健全森林火灾防范体系、信息报告体系、科学决策体系，应急处置体系和恢复重建体系。

（3）属地管辖，先期处置。凡我县发生森林火灾，要按照行政区域管辖范围，首先由当地人民政府负责组织扑救。

（4）分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人和指挥权限。