造成农村农业垃圾污染的原因

一是公共环境卫生设施没有，或严重不足。自2000 年以来，全国农村城镇化(特别是如珠三角、长三角地区等)进程明显加快，越来越多的农村人口集聚到新建的中心村和小城镇，这使昔日分散在广大乡村的垃圾、污水等随人口集聚而日益集中化。而这些地方的垃圾、污水处理等公共设施要么根本没有，要么严重不足，因此垃圾、污水处理难题由隐性呈显性，造成当地环境化。笔者2002 年曾到深圳的一个当地经济十分发达的镇调研，发现该镇虽然大楼林立，车水马龙，但大煞风景的是，垃圾成堆，污水乱流。原因是经济发展过快，人口剧增，而没有建污水处理厂，垃圾掩埋场也不足所致。名列全国经济综合实力百强镇前几名的该镇尚且如此，其他乡镇垃圾、污水问题就更可想而知。

二是环境卫生设施虽然建了，但由于重规划建设、轻运行管理，不能真正发挥作用。比如三峡工程上马后，一些新建的移民镇都规划建设了垃圾、污水处理厂等，但建成后因为缺少运行费用而开开停停。何以如此?因为当地政府财政无力支付运行成本，居民认为自己不应支付费用，或无力支付费用。这种重建轻管的现象，在许多新建的乡镇不同程度地存在。正是上述两个原因使垃圾污水处理，成为农村不能承受之重。

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( 责任编辑: 何显抢 )