中国海洋环境问题现状

我国海洋环境现状呈现两个阶段性特征：第一个阶段从改革开放开始到2012年，经济社会高速发展，海洋环境质量呈现下降趋势，四类和劣四类水质面积从2001年的约4.8万平方公里扩大为2012年的9.3万平方公里，受监控的典型海洋生态系统大部分处于不健康或亚健康状态。第二个阶段是2012年以来，经济社会发展步入新常态，海洋环境质量整体企稳向好，全海域四类和劣四类水质海水面积从2012年的9.3万平方公里减少到2018年的4.94万平方公里，受监控的典型海洋生态系统亚健康和不健康状态比例有所下降，河流入海污染物总量整体出现下降，局部地区生态系统得到有效修复恢复。

目前，我国海洋生态环境治理仍然存在一些突出短板。生态环境保护责任尚未根本落实。部分地方对海洋生态环境保护重视不够、投入不足、推进不力，“上热、中温、下冷”问题突出。部分企业生态环境保护主体责任落实不够，生态环境保护投入不足，未批先建、向海偷排漏排等问题较为突出。公众海洋生态环境保护意识转化为行动仍显不足，绿色低碳的生活方式和消费模式有待形成。另外，综合治理仍显不足。部分沿海地区黑水入海、垃圾围海、垃圾漫滩等问题突出，严重影响居民生活质量和公众亲海需求，尚未得到有效治理。陆源污染防控难度较大，陆源污染涉及入海河流、排污口等诸多方面，需要协同治理工业污染、农业污染等诸多污染源，仍然存在一些薄弱环节，防控难度依然较大。

近年来，中国政府与加拿大、日本等多个国家就海洋微塑料进行了广泛的磋商与合作。下一步，国家将按照统筹全局、重点突破、全民参与的总体思路，会同相关部门从多方面开展海洋微塑料污染防治工作。包括研究推动海洋垃圾(微塑料)防治方案等系列措施，布局海洋垃圾防治工作;加强海洋垃圾(微塑料)监测，掌握其分布规律;加强海洋垃圾和微塑料的科学研究，评估海洋垃圾的环境影响，研究其对生物体和人体健康的影响。同时，将加大对社会资本参与垃圾分类的支持力度，加强塑料垃圾回收和资源化利用;加大公众宣传教育，提升公众意识，转变消费习惯，减少一次性塑料制品的使用。另外，参与应对海洋垃圾和塑料污染的国际进程，积极推进全球海洋垃圾治理。

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( 责任编辑: 王小丽 )