面对垃圾围城的严峻形势，垃圾分类被普遍认为是解决该问题的重要步骤。2016年9月，发改委和住建部联合发布的《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划（征求意见稿）》将“分类回收，促进利用”作为基本原则。同济大学循环经济研究所教授杜欢政认为，要消除垃圾围城的隐患，首先要从改变公众观念做起，特别是要推进垃圾分类。但是，国内垃圾分类仍然做的不到位，那么，为什么垃圾分类在中国难推广呢？
垃圾分类是一个巨大的、系统的工程，它的复杂程度比绝大多数人想象的都要高，结合我国国情，存在着以下几个原因：
1、我国人口基数大，生活垃圾产生量大，人口平均素质不高，环卫工人专业素养不够，垃圾收集、装卸、运输、处置过程缺乏科学有效的技术指导。
2、中国的垃圾分类可操作性太差。以日本为例，日本的生活垃圾大致分为八类，第一类：可燃及厨房垃圾 ；第二类：塑料瓶类；第三类：可回收塑料；第四类：其他塑料、容器、包装以外的塑料；第五类：不可燃垃圾；第六类：资源垃圾；第七类：有害垃圾；第八类：大型垃圾家电。而我国大部分城市的垃圾桶上只有两种标识，可回收和不可回收，对于非专业的普通老百姓而言，判断什么样的垃圾是可回收的，什么样的垃圾是不可回收的，并非一件容易的事情。
3、我国的生活垃圾绝大部分来自厨余垃圾，这个比例远超过其他国家，因此厨余垃圾有机物含量和动植物油类含量也远高于其他国家。因为包括日本在内的绝大多数发达国家在饮食方面用油的很少，而且饮食种类相对简单，而我国得益于几千年来引以为豪的饮食文化，导致我们产生的厨余垃圾具备以下几个区别于其他国家的特性：湿答答（含水率高）、黏糊糊（含油量高）、臭烘烘（有机物高），这种垃圾特性无形中增加了垃圾分类的难度。所以垃圾分类做不好，源远流长的饮食文化也是功不可没。
关于垃圾分类遭遇滑铁卢的原因众说纷纭，基本可以归结为以下三种原因。
其一，居民个体的内在因素，包括对垃圾分类知识掌握程度低，对垃圾分类抱有抵触态度等。
其二，垃圾分类制度本身存在问题，报道显示很多地区虽然居民预先做好了分类，但是市政部门回收时却依然将垃圾合并处理，“一锅化”的后期处理直接影响了居民对垃圾分类制度的信心，进而影响到前期的分类，造成恶性循环。
其三，垃圾分类的配套制度不完善，比如奖惩制度，相关的宣传制度等。
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( 责任编辑: 邹兰 )
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