地铁乞讨属于违法行为吗

我国法律没有明令禁止乞讨，但并不意味对乞讨没有约束，各地政府都出台了相关规定，在一些公共场合设立了“禁讨区”，并对于一些乞讨者违反治安管理规定，扰乱公共秩序的行为，将依法予以治安处罚。

乞讨不是一种法定的权利，宪法和法律并没有规定乞讨权。对于乞讨的限制，并不需要按照立法法的规定，通过制定法律才能加以规范。乞讨是一种自由，一般情况下，不能禁止乞讨，但在特殊情况下，如在拥挤的地铁中，为了保障公众的利益与安全，禁乞是正当性的，并不违反宪法的规定。

自然法的理论认为，人生来是自由的，自由是天赋的人权。人们组成国家的过程中，由宪法赋予了国家相应的权力，也即国家权力由宪法和法律明确规定，除此之外的，是公民保留的自由，一些重要的自由，宪法特意作了列举，此为公民的基本的权利。因此，自由就表现为两种形态：其一为法律放任的自由，即我们所说的“法不禁止即自由”。它所强调的是一种自然状态，不构成公民的权利，如我们在路上行走的自由、唱唱歌，吃饭、穿什么衣服都是自然状态的自由;其二为法律明文规定予以保障的自由，如言论自由、迁徙自由、集会自由等等，它偏重的是法律状态，是公民权利的组成内容。就乞讨行为而言，由于我国现行法律未曾就乞讨作出任何肯定或否定的规定，因此属于自然自由中的人身自由范畴，从而区别于法律明确规定的人身自由权(法律权利)。

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( 责任编辑: 郭动 )