散布地震谣言者应承担法律责任吗

作出行政拘留的依据，应该是根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条的规定：“有下列情况之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：(一)散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的。”因此，对于故意散布地震谣言，造成扰乱公共秩序的后果的，作出行政拘留的处罚方式并无不当。但是，该条并无有关“具结悔过”“训诫”等处罚方式的规定，纵观整个《治安管理处罚法》似乎也没有这两种处罚方式，而已废止的《治安管理条例》倒是有这两种处罚方式，但也只是在特定条件下适用。因此，对散布地震谣言者处以“具结悔过”“训诫”的行政处罚，未知是否适当。

一般的谣言是按照行政责任进行处罚的，但是地震方面的谣言，局不能按照行政责任而论了，行政责任不同于刑事责任。目前并未有散布地震谣言者被处以刑罚的报道。事实上，刑法上也没有散布谣言罪这一罪名。如果散布谣言造成了重大后果，如何定罪，是个值得思考的问题。但是显然，对造成严重后果和社会影响的造谣行为的处罚，不应仅限于行政处罚性质。

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( 责任编辑: 何显抢 )