生态旅游有什么功能？

20世纪90年代，随着我国实施可持续发展战略，生态旅游概念正式引入中国。经过20多年的发展，生态旅游已成为一种增进环保、崇尚绿色、倡导人与自然和谐共生的旅游方式，并初步形成了以自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园及湿地公园、沙漠公园、水利风景区等为主要载体的生态旅游目的地体系（见附表），基本涵盖了山地、森林、草原、湿地、海洋、荒漠以及人文生态等7大类型。生态旅游产品日趋多样，深层次、体验式、有特色的产品更加受到青睐。那么，究竟什么才可称为生态旅游？生态旅游的功能意义在哪？让佰佰安全网给您介绍下相关的生态破坏小知识。

生态旅游的定义

“生态旅游”这一术语，是由世界自然保护联盟（IUCN）于1983年首先提出，1993年国际生态旅游协会把其定义为：具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。生态旅游的内涵更强调的是对自然景观的保护，是可持续发展的旅游。

最新定义是生态旅游是以有特色的生态环境为主要景观的旅游。是指以可持续发展为理念，以保护生态环境为前提，以统筹人与自然和谐发展为准则，并依托良好的自然生态环境和独特的人文生态系统，采取生态友好方式，开展的生态体验、生态教育、生态认知并获得心身愉悦的旅游方式。

为什么要发展生态旅游？

生态旅游兴起的时代背景是人类处于工业文明的后期。在物质财富和精神财富极大丰富的同时，资源问题、环境问题、生态问题等一系列全球性生存危机使人类的环境意识开始觉醒，绿色运动及绿色消费席卷全世界。人类对自身生存方式、发展模式的思考比以往任何时候都来的多，于是可持续发展思想应运而生。

而随着可持续发展思想的传播和渗透，旅游业的可持续发展也日渐成为人们关注的问题。人类社会在过去的数百年的发展中一直表现为对经济高速增长的追求，甚至不惜以牺牲环境为代价，在这样的发展模式下，人类的生存环境急剧恶化。水土流失和土壤沙化、森林资源减少、海洋资源的破坏、能源的急剧消耗、自然灾害频繁、化学物质的滥用、人口与经济的发展、人口与资源环境的矛盾日益突出等等。

面临一系列的严重问题与矛盾，人类不得不重新认识人与自然的关系，人类必须继承传统的发展模式和重新探索新的发展模式之间做出选择。论战在拥护经济增长派和反对经济增长派之间展开，最终人们在深刻认识了环境与资源可持续的基础作用之后，将论战归结为可持续发展，努力实现人与自然的和谐与协调。也就有了“生态旅游”这个名词。

生态旅游有什么功能？

1、有利于扩大农业生产经营范围，提高农产品的附加值

生态旅游农业是农业和旅游业、生产和消费流通紧密结合在一起的交叉产业，是第一产业的新的经济增长点。通过对农业资源的旅游开发，为旅游者提供了观赏、品尝、购买、习作、娱乐、疗养、度假等系列服务，可获得高额经济收入，从而实现农业生产的高附加值。

2、有利于产业结构的优化调整，使之逐步趋向于合理化、多样化

坚持以当地农业原有自然环境和农业生产环境为基础，根据旅游业的要求，调整农业生产结构和产业结构的布局，形成自己的特色和规模，合理调整种植业之间以及种、养、加之间的产业结构、利用我国传统的农业精华和现代科学技术，通过实施生态工程，制定合理的、切实可行的科学规划，以提高资源的利用率，给社会带来更多的财富。

3、有利于推动经济技术合作与交流，促进地区经济发展

以农业为基础，以旅游为媒介，招来八方宾朋，不仅为本地区带来大量服务收入，而且会带来经济科技信息的交流与合作机会，有利于引进资金、技术、人才，同时也有助于培育和开拓市场，提高当地产品的知名度，增加销售渠道。另外客流量增大，游客消费增长，不仅可以带动餐饮、旅馆、交通运输业，而且可以带动旅游纪念品加工业、工艺品制造和房地产业的发展，而这些相关产业的发展又可为农业注入资金、技术，改善农业的生产条件，从而使农业实现量的增长和质的飞跃。

4、有利于消除城乡差别和提高劳动者素质

由于生态旅游农业属劳动密集型产业，且投入不多，故就业成本低，因此有利于农村剩余劳动力的转移，但其对农业生产和管理提出了更高的要求，它不仅需要懂农业科技的技术人员，同时还需要高层次、复合型的管理人才。通过这些高素质人才的传播带动作用以及与都市旅游者之间的交流和学习，可以造就一代高素质的农民，同时通过其示范和推动作用可以带动整个地区的农业和农村经济发展，逐步缩小城乡差别。

5、生态旅游农业的开发具有很高的社会效益和生态效益

发展高附加值的生态旅游农业是由传统农业迈向现代农业，由温饱迈向小康乃至富裕而又不破坏当地生态环境的一种有效途径。旅游者通过参与农业生产项目，既获得了生活乐趣又学习了农业、农村的知识，健全了自己的知识结构，因此在扶贫和传播农业科技知识方面，生态旅游农业具有明显的社会效益。同时由于它注重高科技投入，注重生物防治等，使得其可以避免农业由于过分施用化肥、农药所带来的生态破坏，为游客提供了良好的生态环境，其环境效益也是不可估量的。

发展生态旅游业的措施

针对生态旅游实践中的一系列问题，应该着力构建我国生态旅游适宜的开发和经营模式，以纠正目前生态旅游发展中的偏差。而就目前的现状和问题来看，九地国际认为，适宜的生态旅游开发经营模式应着重从以下几个方面考虑：

1、构建生态旅游区发展的利益驱动机制

在我国直接参与生态旅游活动过程的分为以下几个利益主体：第一个就是参与生态旅游活动的游客；第二个就是生态旅游区所在的当地居民；第三个就是生态旅游区的管理部门；第四个就是在生态旅游区经营的企业。针对生态旅游者开发和经营生态旅游产品的旅游企业，了解每个利益主体的目的并合理划分各个利益主体的合理权限和职责，建立生态旅游区发展的利益驱动机制，协调和保障各方在生态旅游发展中的利益，是我国生态旅游实践的关键所在。

在构建中国生态旅游发展的利益驱动机制时，以自然保护区为例，在用于旅游开发的自然保护区建立国家公园、自然公园和森林公园，国家或者各地相关管理部门作为执法机构进行监管，防止资源的不合理使用和破坏，这就必然要触及目前我国自然保护区现行的管理体制，把经营和管理截然分开，保护区内的执法人员和科研人员实现公务员制，这些区域的经营采取许可证制度由企业承担。

企业旅游收入的部分回馈给当地以求获得当地政府和社区的支持，管理机构也可以通过增加当地人管理旅游的权限更多的吸纳当地参与生态旅游开发。

2、加强生态旅游立法、加强环境管理、科学规划

由于生态旅游区涉及生态系统脆弱敏感地区，因此要加强立法。在现有的自然保护区、森林公园等的立法基础之上，迫切需要建立有关开发和生态旅游监管的法律法规。

在生态旅游区的管理方面，应该加强管理审批和环境管理。例如，根据《自然保护区条例》第二十九条规定，国家级自然保护区开展生态旅游需经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门审批后，报国务院有关自然保护区行政主管部门批准；地方级自然保护区开发生态旅游需经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。特别要重视环境保护的宣传教育，加强环境管理。以自然保护区为例，针对生态旅游的环境管理可以分阶段进行，在立项阶段的环境管理、施工期环境管理以及运营后的生态监测和后评估，不同阶段的环境管理的侧重点有所不同。

在生态旅游规划方面，具有专业水准的生态旅游规划队伍是良好规划的保障，在规划过程中要注意听取各利益主体的声音，并在规划中得到协调。同时作为专项规划的生态旅游规划应该服从于保护区或者森林公园的总体规划。在生态旅游规划之前，进行可行性研究，对旅游资源价值和市场潜力以及旅游开发将会造成的环境影响等方面进行调查和评估，制定符合生态旅游目标的土地利用规划、景观规划、水资源和能源规划、环境保护规划等各种专项规划。

3、建立生态旅游开发和经营企业的特殊运营模式

由于生态旅游产品开发同时要兼顾多重目标，因此进行生态旅游开发和经营的企业也不仅仅是直接利润的追逐者，而应该在其战略的目标中渗入更多的人文关怀的色彩，在其经营中坚持绿色经营，以绿色为品牌在市场上树立自己的形象，把自己与传统的旅游企业区别开来。

生态旅游企业的发展是对把环境保护目标纳入企业战略目标、承担环境成本的尝试，这必将对中国的可持续发展产生良好的推动作用，因此在生态旅游企业的开发、筹资、税收等方面，政府应该给予相应政策上的扶持。在生态旅游企业的开发经营过程中，尽量采取对环境影响最小的一种开发方式和经营方式，实现绿色经营。例如住宿问题的解决上可以考虑投入较小、对环境影响较小的青年旅馆和家庭旅馆等形式的适用性。

又如在饭店不出售任何受保护的野生动植物，不提供与本地区社会文化相违背的服务项目等等，创建绿色饭店。在生态旅游企业的市场营销中，可以采纳一个可靠的认证制度或其他自愿性的规范制度，比如生态标识，以便向潜在客户表明其坚持可持续原则和所提供的产品与服务的可靠性。

4、建立生态旅游从业人员的培训体系，吸纳当地社区参与

生态旅游区的开发要带动地区经济的可持续发展，就不可能在开发和经营中把当地人排除在生态旅游开发之外。吸纳当地人参加生态旅游开发和经营，这不仅是生态旅游发展的群众基础，也是当地就业和经济来源的替代选择，是决定生态旅游开发成败的关键。但由于生态旅游开发和经营对专业化的要求较高，这就使得建立生态旅游从业人员的培训体系显得尤为重要。教育培训成为当地劳动力就地转化的重要桥梁和当地社区真正参与的重要环节。

生态旅游区培训体系可以主要考虑以下三个层次：首先，管理人员的培训。管理人员包括景区环境管理的主管部门工作人员以及生态旅游企业的高层管理人员。这种类型的培训可以采取“借用外脑”的形式，邀请生态学专家、旅游专家等来举办定期讲座、培训班等。

其次，一般工作人员的培训。一般工作人员应该主要坚持就地转化的原则，对生态旅游区的规范要求和生态旅游企业的操作规范进行培训。这一层次的培训应该通过生态旅游发展的利益回馈机制，建立旅游职业技术学校、旅游专科学校等得到解决。

第三，对当地社区普通群众的环保知识教育。运用宣传教育栏、广播、电视等形式，把生态旅游环境保护的观念和当地文化、风俗等结合进行宣传，便于当地居民接受。

在当地人参与的形式上要不断探索，当地人不仅要能够参与生态旅游的开发和经营，如当地人参与住宿接待、发展特色交通、旅游购物以及参与反映当地文化特色的旅游项目等，还要在生态旅游的开发决策时考虑当地人的意见。

5、加强游客管理，进行生态旅游的市场教育

目前我国旅游者的环保意识还不强，很容易对生态系统造成破坏，开展生态旅游必须要加强游客管理。加强游客管理可以主要通过以下三个方面来进行：

第一，要根据景区内环境承载力的状况，利用门票等经济手段、利用线路设计、分区规划等技术手段对游客进行引导，使其在时间上和空间上合理布局，以达到不破坏景区内生态系统的目的。

第二，借助景区的宣传栏、宣传画、演播厅、书籍、手册指南以及导游解说系统对旅游者进行环境教育。旅游之前就应明确告诉旅游者应遵守的规范，特别是通过生态旅游企业服务人员的身体力行和生态旅游区周围社区的环保氛围使旅游者受到教育和感染。

第三，生态旅游景区建立一定的法律、法规、制度，对旅游者的行为进行约束，避免对环境造成的不良影响。通过这些措施的实施，不但塑造了负责任的旅游者，也是在进行我国的生态旅游市场教育，必将加速我国生态旅游市场的兴起和成熟。

6、建立生态旅游专家规划和指导的辅助系统

生态旅游要求专业化的开发经营人员，必然要求强大的科研支持，而目前我国多数旅游企业难改小弱散差的局面，企业负担大量的研发人员是不现实的。但是生态旅游作为专业性的旅游形式，一方面，应该随着环保产业的不断进步，也不断地进行技术革新，把环保产业的新技术不断地应用到生产中去。另一方面，为了保证把旅游对生态的影响降低到最小，就要求不断地进行环境的检测、研究和比较。而生态旅游科研机构作为研究机构，也不可能长期的驻留景区进行经营，因此，建立生态旅游专家规划和指导的辅助系统就显得很必要了。

总而言之，生态旅游在我国生态文明建设过程中的作用越来越凸显，也需要进一步的破题，不是简单的利用生态，更重要的是把它作为修复生态手段的一部分。在这儿恳请大家多关注生态旅游，多支持生态旅游，同时也多参与生态旅游，使得我们这个社会越来越美好，环境越来越清洁。

( 作者: 陈淼琪 )