造成空气污染的主要原因有哪些？

国家卫生计生委最新发布的我国城市居民死亡原因排序中，恶性肿瘤死亡排在第一，其中肺癌又居其首位。我国肺癌发病在恶性肿瘤构成比男性27%，女性是22%。

对植物的危害

大气污染物，尤其是二氧化硫、氟化物等对植物的危害是十[3]分严重的。当污染物浓度很高时，会对植物产生急性危害，使植物叶表面产生伤斑，或者直接使叶枯萎脱落；当污染物浓度不高时，会对植物产生慢性危害，使植物叶片褪绿，或者表面上看不见什么危害症状，但植物的生理机能已受到了影响，造成植物产量下降，品质变坏。

影响气候

大气污染物对天气和气候的影响是十分显著的，可以从以下几个方面加以说明：

①减少到达地面的太阳辐射量：从工厂、发电站、汽车、家庭取暖设备向大气中排放的大量烟尘微粒，使空气变得非常浑浊，遮挡了阳光，使得到达地面的太阳辐射量减少。据观测统计，在大工业城市烟雾不散的日子里，太阳光直接照射到地面的量比没有烟雾的日子减少近40%。大气污染严重的城市，天天如此，就会导致人和动植物因缺乏阳光而生长发育不好。

②增加大气降水量：从大工业城市排出来的微粒，其中有很多具有水气凝结核的作用。因此，当大气中有其他一些降水条件与之配合的时候，就会出现降水天气。在大工业城市的下风地区，降水量更多。

③下酸雨：有时候，从天空落下的雨水中含有硫酸。这种酸雨是大气中的污染物二氧化硫经过氧化形成硫酸，随自然界的降水下落形成的。硫酸雨能使大片森林和农作物毁坏，能使纸品、纺织品、皮革制品等腐蚀破碎，能使金属的防锈涂料变质而降低保护作用，还会腐蚀污染建筑物。

在大工业城市上空，由于有大量废热排放到空中，因此，近地面空气的温度比四周郊区要高一些。这种现象在气象学中称作"热岛效应"。

经过研究，人们认为在有可能引起气候变化的各种大气污染物质中，二氧化碳具有重大的作用。从地球上无数烟囱和其他种种废气管道排放到大气中的大量二氧化碳，约有50%留在大气里。二氧化碳能吸收来自地面的长波辐射，使近地面层空气温度增高，这叫做"温室效应"。经粗略估算，如果大气中二氧化碳含量增加25%，近地面气温可以增加0.5～2℃。如果增加100%，近地面温度可以增高1.5～6℃。有的专家认为，大气中的二氧化碳含量照2000年以后的速度增加下去，会使得南北极的冰融化加速，导致全球的气候异常。

第一，如何治理空气污染，要明确城市定位，科学制定城市规划，实现城市人口合理布局，优化城市区域功能和产业结构，促进城市结构由重变轻，切实为特大城市减负。需改善人口、产业过度集中城市，尤其大城市形成的交通拥挤、环境污染而不堪重负的“大城市病”，努力为城市“减负”。应科学制定城市规划，严格控制城市人口规模，引导城镇人口合理分布，改善发展环境。妥善推进区域协调发展，分散中心城区部分职能，优化产业体系和空间布局，由生产型城市向服务型城市转型。

第二，要加快发展方式转型和经济结构调整，严格限制高排放产业，推进城市绿化，从源头上减少大气污染物排放。应积极控制增量，优化存量，增量方面要进一步提高火电、石油炼制、有机化工、钢铁、有色金属、水泥、建材等高耗能、高排放和产能过剩行业的环境准入门槛，存量方面要严格要求工业企业的排放标准，对存量企业加大技术改造的力度，进一步严格清洁生产的审核环节，对重点耗能、污染企业加大检查惩罚力度，利用“高标准、严管控”的环保管理机制，倒逼企业加快技术创新和产业升级。

积极鼓励发展战略性新兴产业、环保产业和现代服务业，研究出台购买新能源汽车的补贴政策，不断优化产业结构。积极开展城市绿化建设，控制污染物排放总量，有效防治大气污染。规划建设高效便捷、节能环保的交通体系，缓解交通拥堵现象，减少尾气排放。发展智慧交通，提高城市交通的畅达程度，以治堵促进城市空气质量的提升。

第三，要建立更加严格的环境保护制度，完善空气污染监测、预警和风险评估机制，加强环境监督体系建设，健全空气污染的应对机制。要切实贯彻落实新修订的《环境空气质量标准》，合理布局监测点位，加强对细颗粒物(PM2.5)、臭氧等项目的监测。要全面推行排污许可证制度，加大二氧化硫、氮氧化物等大气污染物的减排力度。

要加强环境监督体系建设，公开环境信息，实时发布空气质量数据，扩展社会监督途径。在监测能力方面，需积极按照新《环境空气质量标准》的要求，提升自身监测能力。要建立推广大气污染治理的区域联防联控机制，加强区域间组织协调合作，建立健全联合监测和联合预报机制，减少外来大气污染的影响。要推进空气污染风险调查与评估，完善以预防为主的管理制度。要做好空气污染的应急管理，不断完善重污染天气的应急预案。

第四，实施空气污染治理重点工程，加强交通、能源、建筑施工、市政保洁等重点领域的整治工作，从源头控制PM2.5。在交通领域应全面整合现有的交通设施，提高既有道路的通行能力，完善路网微循环系统，加强智能交通网络升级建设，优化“按需调节”的红绿灯等交通要素，减少道路拥堵，缓解空气污染。

要严格要求机动车排放标准，禁止不符合排放标准的车辆生产、销售和注册登记，坚决治理“黄标车”，重点淘汰老旧车，增强管理渣土车，探索调控特大型城市机动车保有总量，积极发展公共交通工具，提高绿色出行比例。在能源领域要合理调控能源消费总量，严控传统能源消费增长速度，削减燃煤总量，促进非化石能源发展。实施更为严格的汽柴油标准，严厉打击私营油站销售黑汽油行为，提升燃油品质，鼓励使用新型清洁燃料。在建筑施工领域要明确建立绿化隔离或其他防尘措施，严控施工工地土石方裸露作业面积。在市政保洁领域要大力推广更加严格的保洁标准，所有道路实施机械化吸尘作业，主干道及施工工地周边实施冲刷保洁作业，确保道路不起尘。

第五，完善空气污染治理相关法规体系，提高违法成本，用重典治理空气污染违法行为。要广泛借鉴、吸纳发达国家通过立法手段治理空气污染的成功经验，结合当前国情、民情，加快推进环境保护法、大气污染防治法、清洁生产促进法、环境影响评价法等法律的修订工作，研究制定大气污染物总量控制、排污许可证管理、机动车污染防治、环境污染损害赔偿等方面的法律法规，不断完善空气污染防治的相关法规体系，切实为严控污染排放、惩罚违法行为提供法律依据。要加大对违规排放大气污染物的惩治力度，提高违法成本。

第六，推进环保管理体制改革，将环境质量指标纳入各级政府领导的考核指标，建立健全环保问责制度，通过制度化设计确保节能减排等环保政策落实到位。日本经验表明，地方政府是治理空气污染的先行者，在污染控制条例的制定、排污总量控制、监测技术、控制对策的研制开发方面都发挥了很大的作用。需进一步规定政府对环境保护的责任，明确强化各级政府主要领导对本地区环境质量维护中的权责。要改革地方政府的政绩考核机制，探索环境保护行政问责制和一票否决制，督促地方政府定期递交空气环境标准的执行细节，加大投入力度，增强地方环境监测的能力建设，优化布局监测网络，促进地方经济绿色发展。

第七，探索运用经济手段，激励市场主体治理空气污染，对积极从事空气污染治理的企业，提供财税和金融等政策扶持。在大气污染治理的过程中，经济手段可有效弥补行政指令所带来的低效率。要进一步完善环境保护的经济政策，在推进环境税费改革的过程中，可探索对优先采用清洁生产工艺的企业给予税收优惠;建立企业环境行为信用评价制度，加大对符合环保要求和信贷原则的企业和项目的信贷支持力度，推进环境金融产品创新，完善市场化融资机制;积极落实燃煤电厂烟气脱硫电价政策，研究试点脱硝电价政策，针对非电力行业脱硫脱硝企业实行政策优惠。

佰佰安全网提醒:治理大气污染已经成为全社会的共识和每个公民义不容辞的责任，具体到日常生活中，我们可以通过降低能耗、使用清洁能源、采取低碳环保的出行方式等来减少污染物排放，为蓝天工程作出每个人应有的贡献。

( 作者: 朱文鹏 )