2月15日,北京市监狱(戒毒)管理局召开2023年度工作会议,新京报记者在现场获悉,该局已实现连续26年监所安全稳定。
会议深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神,传达学习了上级有关会议精神,总结五年来工作成绩,部署2023年重点任务,推动首都监狱戒毒工作再上新台阶。
会议组织全体参会人员观看《奋斗铸就辉煌-2022年首都监狱戒毒工作巡礼》专题片,对2022年度绩效考核工作优秀单位进行了表彰,三个优秀单位代表做了交流发言。会后,各分会场组织参会人员进行了深入的交流讨论,进一步领会会议精神、统一思想认识、明确工作重点。
北京市司法局有关领导、监狱(戒毒)管理局领导班子成员、机关各处室正副处职领导及民警代表、局属各单位双正职领导和新闻媒体在市监狱(戒毒)管理局主会场参会。北京市监狱(戒毒)管理局清河分局领导班子成员、分局机关各处室主要负责人、局属各单位班子成员和科室、监区(大队)负责人在本单位分会场参会。
会议强调,2023年北京市监狱戒毒机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入学习贯彻党的二十大精神为工作主线,紧密围绕“一稳两促六提升”,即坚持稳中求进工作总基调,紧扣促进高质量发展、现代化发展的时代要求,全面提升党的建设、安全稳定、改造戒治、公正执法、改革创新和队伍建设质效,推动“一四五四”北京行动纲领新时代实现新发展。
将捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为现代化高质量发展的根本,提升新时代党的建设质效。深入学习贯彻党的二十大精神,强化党组织政治功能和组织功能,坚决执行落实上级决策部署,推进政治监督具体化精准化,以严的基调强化正风肃纪,推进全面从严管党治警常态化,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
2月15日,北京市监狱(戒毒)管理局召开2023年度工作会议。北京市监狱(戒毒)管理局供图
坚持党的绝对领导,打造过硬队伍
党的十九大以来,北京市监狱戒毒系统坚持党的绝对领导、坚持以人民为中心、坚持依法治监(所),形成并推动“一四五四”北京行动纲领生动实践,实现了监所持续安全稳定、改造戒治质量不断提升。
对党绝对忠诚的政治品质不断淬炼提升。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。严格落实党组(党委)理论中心组、“第一议题”政治学习制度,组织开展全覆盖政治轮训,确保全局更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
党对监狱戒毒工作的绝对领导全面加强。推动出台北京市《关于进一步加强和改进监狱工作的实施意见》,充分发挥扫黑除恶专项斗争“第二战场”作用,强化党组(党委)对主责主业的领导,严格落实重大事项请示报告制度,全局政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升。
打造过硬队伍展现新气象。建立并运行主体责任落实、党内监督、领导干部从严管理等40余项制度,推进“一党委一品牌、一支部一特色”基层党组织规范化建设。持之以恒正风肃纪,全力打造“政治、文化、法治、智慧、纪律”五大警营,举办“北京榜样”子品牌“首都监狱戒毒卫士”评选表彰。
2023年,北京市监狱戒毒机关将打造堪当重任的高素质监狱戒毒铁军作为现代化高质量发展的支撑,提升队伍政治性、专业性和战斗力。坚持全面从严管党治警常态化,大力加强领导班子建设,持续开展先进典型选树,讲好首都监狱戒毒故事。深化“管、办、练”三位一体人才培训体制,加强民警专业能力建设。持续深化暖警爱警工作,凝聚队伍向心力。
实现连续26年监所安全稳定,提升改造戒治针对性、实效性
服务“平安北京”职能作用充分彰显。健全完善安全稳定长效机制,深化与公安部门反恐维稳协作、武警部队“三共八联”警务协作新机制,深入推进监所精细化管理,圆满完成党的二十大、新中国成立70周年、建党100周年、北京冬奥会冬残奥会等重大安保任务,实现连续26年监所安全稳定、27年遣送安全无事故。
以人民为中心的发展思想深入践行。突出罪犯改造主体地位,深化拓展“新生大讲堂、监所夜讲堂、班组微课堂”、文化教育、职业技术教育、社会帮教等品牌建设,培育形成内视观想等特色改造项目10余个。京籍刑释人员重新犯罪率远低于全国平均水平。构建深化统一戒毒模式,率先建成并不断完善“四区四期五中心一延伸”的工作机制。挂牌成立全市首家戒毒法治宣传教育基地,京籍解除强戒人员保持操守率、三年戒断率始终保持领先。
会议强调,2023年,北京市监狱戒毒机关将确保监所安全稳定作为现代化高质量发展的基石,提升维护监所安全稳定能力。健全完善监所安全防范体系,全面加强安全风险研判分析,深化安全隐患排查整治,优化完善监所疫情防控措施,不断提升安全管理精细化水平。
将提高改造戒治质量作为现代化高质量发展的中心,提升改造戒治针对性实效性。突出罪犯改造工作的主体地位,完善科学改造流程,充分发挥改造项目作用,强化不同罪犯群体的针对性改造,帮助罪犯解决犯因性问题,积极引入多方力量促进罪犯改造向社会化延伸,努力提高罪犯改造针对性实效性。推进统一戒毒模式提质升级,强化戒毒医疗、戒治项目、戒治课程、运动康复等手段的系统运用,切实发挥戒毒工作服务社会的职能作用。
提升执法规范化水平,全面实施执法全过程记录
执法规范化建设取得新进展。基本建成由7个子系统、29个模块、427项制度构成的、覆盖执法全过程和各环节的监狱戒毒制度体系,强化执法协作机制建设。严格落实防止干预司法“三个规定、两个办法”,深化“法律援助进监区”,持续推进“蓝盾计划”落地,推动工作法治化发展。
将公正执法作为现代化高质量发展的关键,提升执法规范化水平。优化完善规章制度体系,细化执法办案权责清单,强化执法办案责任,以检察机关交叉巡回检察问题整改为契机加强执法规范化建设,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
将全面深化改革作为现代化高质量发展的动力,提升新发展阶段改革创新效能。深化执法司法制约监督机制和责任体系建设,全面实施执法全过程记录,深化戒毒场所检察监督试点,健全完善警务督察工作体系,深化“智慧监狱”“智慧戒毒”建设,以改革创新破解发展难题,为北京市监狱戒毒工作高质量发展赋能。
( 责任编辑: 张奕 )