“房住不炒”是政策底线

一年一度的全国两会正式开幕，在总结过去五年房地产的工作中，政府工作报告指出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立实施房地产长效机制，扩大保障性住房供给，推进长租房市场建设，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产市场健康发展。

“2023年，‘房住不炒’的定位不变，仍将遏制房价上涨，加强楼市调控。”对外经济贸易大学国家（北京）对外开放研究院日本研究中心研究员吴英杰告诉中国经济时报记者，尽管影响房地产市场的红利因素正在减少，为“松绑”限购提供了一定条件，但我国各地经济发展差距较大，政策执行上仍须因城施策，“房住不炒”仍是政策底线。

经过多年实践，“房住不炒”已经成为房地产调控的根本定位，成为社会共识。

2022年底召开的中央经济工作会议强调，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。2023年以来，在各地政府工作报告中，北京、上海、江苏、山东等近20个省份，均明确提出继续坚持“房住不炒”定位，促进房地产市场平稳健康发展。这意味着，“房住不炒”不仅会是今年地方因城施策的底线，也是未来楼市长期坚持的总基调。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，“房住不炒”写入党的十九大、二十大报告，是必须长期坚持的长效机制。

对于当前一些地方出现的“松绑”限购等现象，吴英杰认为，在市场信心不足，房地产市场低迷的情况下，各地通过“松绑”限购、限贷、限售以及降首付比例、降房贷利率、购房补贴等手段，适度放松楼市政策，支持我国居民的刚性和改善性住房需求，促进购房需求进一步释放，带动成交回升，有利于房地产市场的信心恢复。