2015 年元旦前夕，上海外滩发生跨年踩踏惨剧，导致36人死亡。
1 月 21 日，上海市政府发布“12.31”外滩踩踏事件调查报告。调查报告对事件的定性是这样描述的：这是一起对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当而引发的拥挤踩踏并造成重大伤亡和严重后果的公共安全责任事件。
随后，在上海市十四届人大三次会议上，“ 12?31 外滩拥挤踩踏事件”被正式写进上海市政府工作报告。报告用了600多字反思教训，称“没有安全，一切都无从谈起”。春节将近，对于管理者来说，外滩的教训应谨记于心。
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