《广东气象灾害防御条例》施行 灾害天气首立停课停工机制

今后看到台风黄色、橙色、红色或暴雨红色预警信号，不仅应当停课，上班族也应得到停工安排。《广东省气象灾害防御条例》今天起正式施行，以立法的形式正式明确，遭遇极端天气时用人单位须合理安排劳动者的工作时间。

记者了解到，《广东省气象灾害防御条例》(以下简称《条例》)2014年11月26日经省十二届人大常委会第十二次会议表决通过，今天起正式施行。《条例》从广东气象灾害防御工作实际和特点出发，立足于“以防为主”，从气象灾害的预防、监测、预报、预警、应急处置等方面，规范健全相关机制和制度，共六章五十七条。

广东气象灾害每年致死逾200人

广东省气象局法规处处长彭黎明介绍说，《条例》在全国来说虽然不是最早出台的，但却是十八届四中全会后广东省制定的第一部地方性法规。气象灾害占所有自然灾害的70%以上，每年造成的经济损失约占GDP的1%~3%，“那是全国平均状况，广东还要高一些，气象灾害占自然灾害的比例达到85%。”广东省气象局副局长邹建军介绍，气象灾害在广东平均每年造成超过200人死亡。“广东有众多外来人口，还有游客，他们对广东气候状况不熟悉，因气象灾害而死亡的多为外来人口。”邹建军说。

《条例》的出台，将着眼于改变过去重建设而轻气候生态的做法。《条例》明确了县级以上人民政府的组织领导职责，列举发展改革、经济和信息化、教育等16个政府部门及有关单位，强调气象灾害防御部门联动。同时，规定气象等部门指导村(居)民委员会开展气象灾害防御，公民、法人和其他组织应当配合，政府应当在气象灾害易发区域设立预警传播设施，加强边远农村、山区、渔区预警大喇叭、电子显示装置等接收终端建设，通过现代科技与原始手段相结合，扩大气象预警信息覆盖面。

此外，《条例》还首次明确建立气象灾害风险阈值库，通过建立风险阈值库，健全气象灾害基础数据，为气象灾害引发次生、衍生灾害的气象风险预警服务业务提供基础支撑。

见黄橙红台风信号要停课停工

记者看到，《条例》中最引人注目的部分就是有关停课和停工的内容。广东省气象局表示，借鉴香港成功经验，结合广东气象灾害防御实际需求，《条例》首次在法律条文中确立了以气象灾害预警信号为先导的停课停工机制。

在停课方面，明确规定台风黄色、橙色、红色或者暴雨红色预警信号为停课信号，停课信号生效期间，托儿所、幼儿园、中小学校应当停课。以往气象部门发布气象灾害预警信号后，学生要等待教育部门和学校的通知，才知道是否停课。今后，将以气象灾害预警信号为指令，只要气象部门发布了达到停课级别的台风或暴雨气象灾害预警信号，学生可自觉停课。