应对京津冀秋冬雾霾 环保部继续出“重拳”

环保部部长李干杰在京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动巡查工作培训班上介绍，“1+6”方案的一个重要特点就是紧盯党委政府，采取督查、交办、巡查、约谈、专项督察“五步法”，落实大气污染治理“党政同责”“一岗双责”。

李干杰强调，开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，是对“五步法”的第一次全程实践。同时，也是为制定实施“大气十条”第二阶段目标任务，作一些实践上的探索和准备。

为此，环保部从全国各地抽调5600多名精兵强将，开展攻坚行动强化督查;从环保部派出机构和直属单位抽调1400多人，组成102个巡查工作组开展常态化巡查。

在李干杰提出的“五步法”中，巡查是重要环节，向上衔接督查和交办，对整改落实情况进行回头看，推动问题切实解决;向下衔接约谈、专项督察，通过巡查反映地方问题整改不力以及相关工作不作为、慢作为等问题，约谈相关地方人民政府并提出量化问责建议，强化责任落实。

部分城市或进行专项督查

针对此次巡查，李干杰强调，巡查工作需要把握好两个方面。

首先是要以点带面，由面抓点。聚焦涉气行业企业环境违法违规等重点问题，反映地方党委、政府及其有关部门在落实大气污染防治任务等方面存在的薄弱环节，督促全面查遗补缺，再部署、再落实。对地方各项任务落实情况进行全面巡查，筛选问题突出的方面集中力量重点巡查，推动解决一批长期存在的严重问题。

其次，要阳光透明，开放监督。公开巡查情况、后续约谈情况、责任追究情况，接受全社会的监督和考评。各地要在媒体公布巡查工作组进驻信息，并鼓励群众通过“12369”环保热线、微信举报等方式反映相关问题。

李干杰强调，巡查工作为期4个月8轮次，出动2480人次，时间长、涉及人员多。各巡查工作组要自觉遵守《环境保护部督查和巡查纪律规定》，确保巡查队伍成为政治可靠、廉洁勤政、作风过硬、纪律严明的高素质战斗群体。

21世纪经济报道获悉，环保部派驻巡查的时间为2017年9月15日至2018年1月4日。京津冀及周边地区28个城市均派驻巡查工作小组，共102个。其中北京、天津各安排了两个巡查工作组。

国家环保督察办副主任刘长根介绍，环保部还将依据《环境保护督察方案(试行)》有关规定，对“2+26”城市中大气污染防治重点任务落实不力、环境问题依然突出，且环境质量改善不明显甚至恶化的地方，开展中央环境保护专项督察，专项督察方案经报请党中央、国务院批准后实施。

“相比督查和巡查，中央环保专项督察的威力会更大，因为地方已经充分见识过了中央环保督察组的影响力。”环保部的一位官员对21世纪经济报道表示。

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( 责任编辑: 孟洋洋 )