土地复垦

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土地复垦

土地复垦,是指对被破坏或退化的土地的再生利用及其生态系统恢复的综合性技术过程。由于采矿业是破坏土地最严重的行业,因此狭义的讲土地复垦是指对工矿业用地的再生利用和系统恢复。

土地复垦的原则

生产建设活动损毁的土地,按照“谁损毁,谁复垦”的原则,由生产建设单位或者个人(以下称土地复垦义务人)负责复垦。但是,由于历史原因无法确定土地复垦义务人的生产建设活动损毁的土地(以下称历史遗留损毁土地),由县级以上人民政府负责组织复垦。自然灾害损毁的土地,由县级以上人民政府负责组织复垦。

下列损毁土地由土地复垦义务人负责复垦:

(一)露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地;

(二)地下采矿等造成地表塌陷的土地;

土地复垦费是指有关企业和个人为履行土地复垦义务,在自行没有条件复垦或者复垦没有达到规定要求时,向当地政府或土地行政主管部门缴纳的进行土地复垦的费用。

收取标准

第一条 根据《黑龙江省土地复垦实施办法》(以下简称《实施办法》)第十条规定,制定本标准。

第二条 在本省行政区域内从事生产建设的企业和个人,造成土地破坏的,应按《实施办法》进行复垦,即:造成土地破坏的企业和个人自行复垦;企业和个人没有能力进行复垦,可以由其他有条件的单位和个人承包复垦;也可以向当地土地管理部门交纳土地复垦费,由土地管理部门负责组织复垦。凡由土地管理部门负责组织复垦的,造成土地破坏的企业和个人,均应按本标准向组织复垦的土地管理部门交纳土地复垦费。

土地复垦的标准是:

1.接近破坏前的自然适宜性和土地生产力水平 ,一般来说,任何一种土地资源被破坏以后,很难使其绝对地恢复成原有的状况,而只能通过尽量地减少由于破坏所造成后果,使其达到原有的适宜性和生产力。实际上,这是土地复垦所能达到的最高标准。

2.通过复垦改造为具有新适宜性的另一种土地资源,考虑到有些待垦土地的破坏形式和程度,一般很难使其达到前一种复垦标准。往往只能拟定适应所在地环境条件下的新适宜性、新生产力与潜力水平的复垦标准。恢复植被,保持其环境功能。

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