四川省关于进一步推行企业工资集体协商制度的意见

四川省关于进一步推行企业工资集体协商制度的意见

各市、州劳动和社会保障局、总工会，省产业(局)工会：

近两年来，全省各市、州按照《关于开展企业工资集体协商试点工作的意见》(川劳社办[2000]41号)和《关于转发<工资集体协商试行办法>的通知》(川劳社工[2000]17号)要求，逐步开展了工资集体协商试点。在各级劳动保障部门和工会组织的组织和指导下，全省近200户企业开展了工资集体协商试点并取得了初步成效。为进一步推行平等协商和集体合同制度，重点做好工资集体协商工作，现提出以下意见，请结合各地实际遵照执行。

一、进一步推行平等协商和集体合同制度，加快培育劳动关系主体双方自主协调的机制，促进劳动关系的和谐稳定。按照《关于进一步推行平等协商和集体合同制度》(劳社部发[2001]17号)的有关要求，各类企业都应该建立平等协商机制，切实维护职工的合法权益。各地要引导企业正确认识并处理建立平等协商机制与进行工资集体协商的关系，坚持把工资集体协商作为推行平等协商和集体合同制度的重要内容。工资集体协商的结果，可以作为集体合同的主要条款或重要附件，也可以订立专项的工资集体协议(专项集体合同)。

二、进一步拓展工作面，不断扩大实行工资集体协商的企业范围。各地要积极采取有效措施，指导更多的企业开展工资集体协商，当前的工作重点是各类非公有制企业和已改制的国有企业。对尚未建立工会组织的非公有制企业，要做到建会、建制和工资集体协商工作同步进行。对已经进行工资集体协商的企业，要帮助其认真总结经验，不断提高协商水平和质量，完善协商程序和内容。

三、搞好分类指导，对情况不同的企业可确定不同的协商重点。生产经营正常、效益较好的企业，可就工资分配问题开展全面协商，重点突出职工工资增长、内部工资分配水平与劳动力市场工资指导价位接轨、以及改革和完善工资分配机制等问题，协议条款应尽量细化和量化。生产经营不够正常、效益较差的企业，可重点就健全企业内部分配制度和分配办法、以及基本工资和最低工资等工资保障问题进行协商，发挥工资应有的保障和激励作用，以后年度再就其他需要协商的问题进行协商，循序渐进。 非公有制企业应根据本企业的经济效益、劳动生产率以及政府发布的工资指导线等相关因素，着重签订保障工资水平正常增长以及突出企业工资支付行为规范的工资集体协议。

股份制或股份合作制企业，还要注意处理好工资分配与股息红利分配的关系，确保员工付出劳动后得到合理的劳动报酬。

四、积极开展行业性、区域性工资集体协商，签订行业性、区域性的工资集体协议，以覆盖更多的企业和员工。我省大多数非公有制企业资产规模较小、且同类企业相对集中，劳动关系也比较复杂。行业性、区域性工资集体协商是覆盖小型企业及其员工、增强主体双方协商力量、提高主体双方协商水平的有效形式。各地在探索开展行业性、区域性工资集体协商过程中，要认真研究并着力解决好协商双方主体资格的确定、上级组织代表下级组织进行工资协商、职代会或职工大会审议通过协议草案、以及协议按规定报审等主要问题，保证协商的主体、内容以及程序合法，使行业性、区域性工资集体协商有效发挥作用。

五、工资集体协商的程序和方法：

(一)组织学习和培训，大力宣传平等协商和工资集体协商。

(二)产生协商代表，成立协商小组。要规范协商主体，严格按照法定程序产生协商代表、建立双方协商班子。已签订集体合同的企业，工资集体协商的双方代表可由集体合同的协商代表担任。协商代表要认真履行自己的职责和义务。