草原防火条例

(三)威胁居民点和重要设备的草原火灾;

(四)威胁原始森林的草原火灾;

(五)超过二十四小时尚未扑灭的草原火灾;

(六)省、自治区、直辖市交界地区危险性大的草原火灾;

(七)需要国家支援扑救的草原火灾

第二十一条　扑救草原火灾，由当地人民政府或者草原防火主管部门统一组织和指挥。接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶赴指定地点，投入扑救。

扑救草原火灾，不得动员残疾人、孕妇和儿童参加。

第二十二条　扑救草原火灾时，畜牧部门应当做好家畜的转移和疏散;气象机构应当及时做好与火灾有关的气象预报;铁路、交通和民航等部门应当优先提供交通运输工具;邮电部门应当保证通信畅通;民政部门应当妥善安置灾民;公安部门应当及时查处草原火灾案件，加强治安管理;商业、供销、粮食、物资、能源、卫生等部门，应当做好有关物资供应和医疗救护等工作。

第二十三条　草原火灾扑灭后，由有关地方人民政府草原防火主管部门指定的单位对火灾现场进行全面检查，清除余火，并留有足够的人员看守火场，经有关地方人民政府或者草原防火主管部门检查验收合格后，方可撤出看守人员。

第四章　善后工作

第二十四条　草原火灾扑灭后，有关地方人民政府应当组织有关部门及时制定草原改良计划，组织实施补播草籽等技术措施，恢复草场植被，并做好人畜疫病的防治和检疫，防目疫病的发生和传播。

第二十五条　因扑救草原火灾负伤、致残或者牺牲的，国家职工(含国家机关、国有企业事业单位的合同制工人和临时工，下同)由其所在单位按照有关规定承担医疗费用，给予抚恤;非国家职工由火灾肇事单位按照国务院有关主管部门的规定承担医疗费用、给予抚恤，火灾肇事单位确实无力承担的，由有关地方人民政府承担医疗费用、给予抚恤。

对在扑救火灾中牺牲的人员，按照《革命烈士褒扬条例》的规定，应当追认为烈士的，由有关部门按照规定办理。

第二十六条　扑火经费按照下列规定支付：

(一)国家职工参加扑火期间的工资、旅差费，由所在单位支付;

(二)国家职工参加扑火期间的生活补助费，非国家职工参加扑火期间的误工补贴和生活补助费，以及扑火期间所消耗的其他费用，按照省、自治区、直辖市人民政府规定的标准，由火灾肇事单位或者肇事人支付;火因不清的，由起火单位支付;火灾肇事单位、肇事人或者起火单位确实无力支付的部分，由有关地方人民政府支付。

第二十七条　发生草原火灾后，有关地方人民政府或者草原防火主管部门，应当组织或者会同公安等有关部门，对火灾的发生时间、地点、原因、肇事人、受害草原面积、家畜种类和数量、珍稀野生物种的种类和数量、扑救情况、物资消耗、其他经济损失、人员伤亡，以及对生态环境和生产的影响等进行调查，载入档案。

本条例第二十条第二款第(一)项、第(二)项所列的草原火灾，以及烧入居民点、烧毁重要设施或者造成其他重大损失的草原火灾，由省、自治区、直辖市人民政府草原防火主管部门建立专门档案，并报国务院农牧业部门草原防火机构。

第二十八条　发生草原火灾后，有关地方人民政府草原防火主管部门应当按照下列草原火灾的划分标准进行统计：

(一)草原火警：受害草原面积一百公顷以下，并且直接经济损失一万元以下的;

(二)一般草原火灾：受害草原面积一百公顷以上二千公顷以下，或者直接经济损失一万元以上五万元以下，或者造成重伤十人以下，或者造成死亡三人以下，或者造成死亡和重伤合计十人以下(其中造成死亡三人以下)的;

(三)重大草原火灾：受害草原面积二千公顷以上八千公顷以下，或者直接经济损失五万元以上五十万元以下，或者造成重伤十人以上二十人以下，或者造成死亡三人以上十人以下，或者造成死亡和重伤合计十人以上二十人以下(其中造成死亡三人以上十人以下)的;

(四)特大草原火灾：受害草原面积八千公顷以上，或者直接经济损失五十万元以上，或者造成重伤二十人以上，或者造成死亡十人以上，或者造成死亡和重伤合计二十人以上(其中造成死亡十人以上)的。

前款所称“以上”含本数，“以下”不含本数。

第二十九条　地方各级人民政府草原防火主管部门，应当按照草原火灾统计报表的要求，进行草原火灾统计，报上一级草原防火主管部门和同级公安部门、统计部门。草原火灾统计报表由国务院农牧业部门会同公安部门制定，报国家统计部门备案。

第五章　奖励与处罚

第三十条　有下列事迹之一的单位和个人，由县级以上人民政府或者草原防火主管部门给予奖励：

(一)严格执行草原防火法规，预防和扑救措施得力，成绩突出的;

(二)发生草原火灾后，积极组织扑救，或者在扑救草原火灾中起模范带头作用，成绩显著的;

(三)发现草原火灾及时报告，或者及时采取措施扑救，避免造成重大损失的;

(四)发现纵火行为，及时制止或者检举报告的;

(五)在查处草原火灾案件中做出贡献的;

(六)在草原防火科学研究中有发明创造的;

(七)连续从事草原防火工作十五年以上，工作有显著成绩的。

第三十一条　有下列第(一)项、第(二)项所列行为之一的，责令纠正，可以给予警告或者处以十元以上五十元以下的罚款;有第(三)项、第(四)项、第(五)项所列行为之一的，给予警告，并处以一百元以下的罚款;有第(六)项、第(七)项所列行为之一的，可以处以五百元以下罚款，造成损失的，应当负赔偿责任：

(一)草原防火期内，擅自进入草原防火管制区的;

(二)草原防火期内，在草原上使用枪械狩猎、吸烟、随意用火，但是未形成火灾危害的;

(三)违反本条例规定使用机动车辆和机械设备，成为火灾隐患的;

(四)有草原火灾隐患，经草原防火主管部门通知仍不清除的;

(五)拒绝或者防碍草原防火主管部门实施防火检查的;

(六)损毁防火设施设备的;

(七)过失引起草原火灾，尚未造成重大损失的。

对有前款所列行为之一的责任人或者在草原防火工作中的失职行为或者不服从扑火指挥机构指挥的人员，并可以根据情节，由其所在单位或者上级机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条　本条例第三十一条规定的行政处罚，由县级以上人民政府草原防火主管部门或者其授权单位决定。

当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知之日起十五日内向作出处罚决定的上一级机关申请复议;对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉;当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人对行政处罚决定逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第六章　附则

第三十三条　本条例所称重点草原防火区，由省、自治区、直辖市人民政府根据本地的实际情况划定，报国务院农牧业部门备案。

第三十四条　本条例由国务院农牧业部门负责解释。

第三十五条　省、自治区、直辖市人民政府，可以根据本条例，结合本地实际情况，制定实施办法。

第三十六条　本条例自发布之日起施行。

( 责任编辑: 张帅 )