关于山东省企业劳动保险试行办法

关于山东省企业劳动保险试行办法

根据省政府《关于加快建立全省社会保障体系的意见(试行)》，特制定本试行办法。

第一条　企业劳动保险的范围和内容

企业劳动保险范围包括城镇企业(含军队驻鲁企业、不在城镇的全民和县以上集体企业、三资企业)各类职工和个体劳动者。内容包括养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、供养直系亲属保险和失业保险等。

第二条　养老保险

(一)养老保险包括基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险。基本养老保险由国家和省统一立法，强制实行，适用于所有企业和个体劳动者。单位和职工必须按规定足额缴纳基本养老保险费。逐步建立城镇各类企业职工统一的基本养老保险制度。补充养老保险由单位根据实际情况建立。职工个人储蓄性养老保险由职工个人自愿参加。补充养老保险金和个人储蓄性养老保险金属职工个人所有，记入职工个人帐户。各项养老保险待遇均不计征税费。

(二)基本养老保险金按照社会平均工资和缴费工资多少及缴费时间长短计发。职工缴费满15年的按社会平均工资的25%计发，缴费满10年不满15年的按20%计发，缴费满5年不满10年的按15%计发;缴费每满一年，发给职工本人指数化月平均缴费工资的1.4%。同时，根据社会平均工资增长率和全省零售物价总指数的变化，适时进行调整。

(三)建立省级养老保险调剂金。各市地历年滚存结余养老金的10%于1994年6月底前上缴省社会保险机构，当年收缴的统筹养老金的3%于每季终了20日内上缴省社会保险机构。

第三条　医疗保险

(一)医疗保险建立由国家、单位和职工三方合理负担的基金制度。医疗保险金由大病医疗保险统筹金、单位医疗保险调剂金和个人医疗保险帐户金组成。

(二)大病医疗保险统筹金按企业职工工资总额的3-5%计提，主要用于职工大病医疗费的开支，由县(市、区)社会保险机构统一收缴、管理和调剂使用。具体开支范围和标准，由各市地社会保险机构根据医学大病划分标准，结合医疗费用开支情况确定。

(三)单位医疗保险调剂金按职工工资总额的2-3%计提，由企业用于在职职工、离退休人员和职工供养直系亲属的医疗补助。

(四)职工个人医疗保险帐户金由单位按职工工资总额的5-7%提取，根据职工的情况，记入职工个人帐户，为职工个人所有。主要用于职工患病时按规定应由个人开支的医疗费用。

(五)职工在增加工资的基础上，实行个人缴纳医疗保险费的制度，个人缴纳的医疗保险费记入职工个人医疗保险帐户。

第四条　工伤保险

(一)逐步建立工伤保险基金制度。工伤保险基金由企业缴纳，由社会保险机构统筹使用，用于职工工伤各项保险待遇的支付。实行按行业伤亡事故发生频率确定差别费率和依据企业安全生产状况调整的浮动费率办法，最低不低于企业工资总额的0.3%。

(二)各级社会保险机构要建立健全劳动鉴定机构，依据《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》及时准确评定伤残等级。劳动鉴定的收费标准由劳动厅会同有关部门制定。

第五条　女工生育保险

女工生育保险根据“以支定收，略有结余”的原则，按工资总额的一定比例筹集基金，交社会保险机构。女工生育期间的工资及其他费用，由社会保险机构拨付给企业，由企业发给。

第六条　参加养老金统筹的破产、撤销、解散企业离退休人员的生活保障

破产、撤销、解散企业在清算企业财产时，按国家规定，优先向社会保险机构清偿欠缴的社会保险金和一次性拨付该企业离退休人员的费用。一次性拨付离退休人员费用的具体数额，由市、地政府规定。

破产企业离退休人员的管理服务由企业主管部门或社会保险机构及街居和乡镇的劳动服务站负责。

第七条　失业保险

逐步把劳动就业服务企业和城镇街居企业纳入失业保险范围。失业保险基金的使用、管理和转业训练费、生产自救费的提取及上交省的比例按省政府第41号令执行。

实施“再就业工程”对失业人员开展转业训练和就业服务。企业招用失业人员，经劳动就业服务机构批准，可从失业救济金中给予适当补助。

第八条　养老保险基金的管理、使用和监督

(一)劳动部门对筹集的保险金、备用金、管理费有管理权、支配权。企业缴纳的养老保险基金由企业开户银行代为扣缴，转入社会保险机构在银行开设的“养老保险基金专户”，社会保险机构留下按规定提取的管理费和供3个月需要的备用金及市(地)上缴省社会保险机构的调剂金后，社会保险机构与财政部门签订合同，明确保险基金的存期、利率，存入财政预算外专户，利息按人民银行规定的同期城乡居民存款利率计息，利息和净增值收入全部并入养老保险基金。财政部门要确保基金的及时支付和保值增值。县市区留取备用金的比例由市地确定。[接上页]

(二)城镇小集体、私营企业职工和个体劳动者的养老金，由工商部门协助收缴。

(三)社会保险机构有权稽核参加统筹企业的有关帐目、报表、工资总额、离退休费用支出情况等。对违反国务院和省政府规定，擅自挪用养老保险基金的，要追究领导和当事人的责任，并限期收回本息。社会保险机构的财产物资不得挪作它用。

(四)各级社会保险机构应按当地人民政府规定的统筹项目，向参加养老保险费用统筹企业的离退休人员及时、足额支付养老保险费用。逐步实现由银行或社会保险机构及街居和乡镇劳动服务站发放。

(五)各级社会保险机构，按年分季编制用款计划，财政部门要及时审核，按月拨付。

(六)企业社会保险金均不计征税费。

(七)原劳动部门收缴的机关事业职工的养老金，按本文主件要求移交人事部门。

第九条　社会保险机构建设

各级社会保险机构根据工作需要，按照编制严格选配工作人员。社会保险机构领导班子的配备、调整要征求上级劳动行政部门的意见，以保持社会保险队伍的稳定。

第十条　附则

本办法由省劳动厅负责解释。

本办法亦适用中央驻鲁企业，国务院另有规定的按国务院的规定执行。

本办法中养老保险和失业保险自发布之日起试行;其他先行试点。