关于青海省实施《中华人民共和国土地管理法》办法(修订草案)

关于青海省实施《中华人民共和国土地管理法》办法(修订草案)

西宁市、各自治州、海东地区各县人大常委会、省人大常委会海东地区工作委员会：省十届人大常委会第二十一次会议审议了《青海省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法(修订草案)》。会议认为，随着西部大开发和我省经济的发展，土地、特别是耕地保护和建设用地的矛盾日益突出，开发利用土地过程中未批先建、边报边用、非法占用、非法转让等违法行为时有发生，已严重影响了土地资源的可持续利用。因此，修订该办法非常必要。为了深入了解我省土地管理和耕地保护工作的现状，增强我省实施土地管理法办法的针对性和操作性，根据省人大常委会主任会议的决定，现公布《青海省实施办法(修订草案)》，征求社会各界的意见。现将有关事项通知如下：

一、请西宁市、各自治州、海东地区各县人大常委会、省人大常委会海东地区工作委员会负责征求、收集并汇总本地区省人大代表和有关部门的意见，特别是国土资源、建设、农牧、水利、交通、林业等部门和有关机构的意见;

二、由省人大法制委员会和省人大常委会法制工作委员会进一步征求有关部门和各方面人士的意见;

三、各有关单位和各界人士可以将意见寄(送)西宁市、各自治州和海东各县人大常委会，也可以将意见直接寄(送)到省人大常委会法制工作委员会;

四、意见征集工作截止时间：2006年5月20日;五、意见征集工作联系单位：省人大常委会法制工作委员会法规一处(地址：西宁市五一路16号;电话：0971—8457275;传真：0971—8457045;邮编：810000;E鄄mall:qhfgw@yahoo.com.cn省人大常委会办公室2006年3月31日

第一章　总　则

第一条根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称土地管理法)和《中华人民共和国土地管理法实施条例》(以下简称实施条例)，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内开发利用、保护和管理土地的活动，适用本办法。

第三条各级人民政府应当贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，全面规划，加强管理，保护和合理开发土地资源，制止非法占用土地的行为。

第四条实行土地用途管制、占用耕地补偿制度，对耕地和基本农田实施特殊保护，控制农用地转为建设用地的总量。

鼓励建设项目、农村牧区宅基地使用未利用土地，建设项目可以利用荒地的，不得占用耕地;可以利用劣地的，不得占用好地。

第五条实行土地分类、调查、登记和统计制度。

第六条省人民政府土地行政主管部门统一负责全省土地管理和执法监督工作。