呼和浩特市关于印发呼市结核病防治规划（2004－2010年）的通知
各旗、县、区人民政府，市各委、办、局，各企业、事业单位：
经市人民政府同意，现将市卫生局组织编制的《呼和浩特市结核病防治规划（2004——2010年）》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
呼和浩特市结核病防治规划（2004-2010年）
为进一步加强我市的结核病防治工作，遏制结核病的流行，保障人民群众的身体健康，促进国民经济和社会的协调发展，根据自治区人民政府下发的《内蒙古自治区结核病防治规划（2004-2010年）》，特对我市2002年11月8日下发的《呼和浩特市结核病防治规划（2001——2010年）》进行重新调整制定。
一、结核病流行与防治工作现状
结核病是经呼吸道传播的慢性传染病，主要发生在肺部。结核病在全球的广泛流行，严重危害人民群众的身体健康，已成为重大公共卫生问题和社会问题。
我市属结核病高发区，据1998年自治区结核病流调显示，我市活动性肺结核病患病率为843.01／10万，涂阳患病率为355.94／10万，结核病感染率为12.25％，各项指标均远远高于全国平均水平。据此推算，我市约有活动性肺结核病人20569人，其中传染性肺结核病人8685人，结核菌感染者80多万人。同时，结核病也是现今我市农村人口因病致贫，因病返贫的主要疾病之—。
我市的结核病防治工作在各级政府的支持下，取得了很大成绩。我市现有市级结核病防治所1个，旗（县）级结核病防治所（科）5个。但是，总的来说，我市目前结核病防治工作形势仍很严峻，任务艰巨。一些地区对结核病的危害性及防治的长期性认识不足，重视不够，多部门合作，全社会参与的结核病防治局面尚未形成，结核病防治知识教育还不够普及；高水平的管理和专业技术人才匮乏，特别是我市控制结核病防治经费严重不足，三级防治网不够健全，设备陈旧短缺，人员不稳定，使我市不能有效落实现代结核病控制的各项措施，同时，流动人口的增加，耐药结核病的蔓延，致使结核病疫情恶化，也加大了结核病防治工作的难度。到2010年，如不能全面有效地实现现代结核病控制策略，预计我市将新增结核病患者2万人，将给人民群众生活带来沉重负担，严重制约我市经济和社会的全面发展。
二、指导原则
（一）建立政府领导、部门配合、全社会参与的可持续性工作机制，共同做好结核病防治工作。
（二）坚持“预防为主、防治结合”的工作方针，统筹安排防治经费。
（三）积极发现和治疗传染性肺结核病患者，全面实施现代结核病控制策略，实施肺结核病患者归口管理和督导治疗。
（四）对传染性肺结核病患者实行免费治疗。
三、总体目标
（-）建立政府领导、多部门合作和全社会参与的结核病防治可持续发展机制。
（二）到2005年，以旗、县、区为单位，实施现代结核病控制策略的覆盖率达90％，活动性肺结核病患病率下降到400／10万以下，涂片阳性肺结核患病率下降到120／10万以下。
（三）到2010年，以旗、县、区为单位，实施现代结核病控制策略的覆盖率达95％以上，活动性肺结核患病卑下降到300／10万以下，涂片阳性肺结核患病率下降到100／10万以下。
四、具体指标
（一）到2005年，肺结核病患者和可疑肺结核病症状者的转诊率达90％，到2010年达95％。
（二）到2005年，传染性肺结核病患者的督导治疗覆盖率达80％，到2010年达85％。
（三）到2005年，传染性肺结核病患者的规则治疗率达90％，到2010年达95％。
（四）到2005年，传染性肺结核病患者的治愈率达85％，到2010年达90％。
（五）到2005年，村医生结核病防治技术培训率达85％，到2010年达90％。
（六）到2005年，全民结核病防治知识知晓率达60％，到2010年达80％。
五、主要措施
（一）加强市及旗县区的结核病防治网建设，明确各级结核病防治机构职责和任务，充实结核病防治机构，稳定结核病防治专业队伍，提高结核病防治人员的防治水平。加强技术力量和基础设施装备，改善工作条件，使之能够承担监测、防治、宜教、培训、技术指导等任务。
旗、县、区级结核病防治机构要成为实施现代结核病控制策略，落实结核病防治规划基本单位，能够履行肺结核病患者的诊断、治疗和管理的职责和任务。市级结核病防治机构要能够履行对所辖旗、县、区结核病防治业务指导、技术培训、质量控制、监督检查、管理评价等职责和任务，并履行市内四区肺结核病患者的诊断、治疗和管理的职责和任务。
要积极动员并发挥各级各类医疗卫生机构的作用，配合当地结核病防治机构做好肺结核病患者的发现、登记、报告、转诊及危重患者抢救工作。
（二）积极发现和治疗肺结核病患者。要采取因症救诊和以痰涂片显微镜检为主的方式，在基层可采取用直接查痰方式，积极发现传染性肺结核病患者，各旗县区对高危人群，特别是高发地区要按计划组织进行肺结核病线索调查，做到发现一例，报告一例；登记一例，治疗一例，管理一例，治愈一例，有效控制结核病的传播。
（三）完善结核病报告信息系统。要将结核病防治纳入卫生信息网建设。要充分利用现代化网络信息传输技术，建立和完善结核病统计报告、监测、评价。各级结核病防治机构要有专人负责结核病报告、登记、治疗和管理等信息资料的综合与分析，保证各类统计报表数据的真实、可靠、及时、准确。及时掌握结核病疫情动态，不断改进结核病防治措施。
（四）加强人员培训，提高业务素质。市结防所每年对市四区结防工作点及各旗县结防所人员进行l-2次培训、考核，各旗县结防所及市各结防点对下属结防医师进行3-4次培训、考核。
市结防所要加强自身的素质建设，采取请进来、送出去相结合方法，以培养高水平专业技术人员为侧重点，全面提高专业人员的业务水平。
坚持专业教育与在职培训相结合，利用岗位培训、继续教育等多种培训方式，开展现代结核病控制策略新技术、新方法等培训，努力培养学科带头人，使各级医疗服务和结核病防治人员业务技能不断提高。
（五）加强宣传教育，增进全民结核病防治意识。要把结核病防治知识的宣传和普及作为科普知识宣传的重要内容，纳入当地健康教育规划。坚持全民教育与重点人群教育相结合，在组织开展“世界防治结核病日”宣传活动的基础上，有计划，有针对性地通过多种形式，积极利用各种大众传媒开展经常性的宣传工作，以调动社会各界参与结核病防治工作的积极性，形成全民防治结核病的氛围。我市要把宣传教育的工作重点放在农区，提高农民的防病意识，同时也让农民了解国家对肺结核病人药费减免政策，积极主动治疗结核病，逐步提高其健康水平。
如果想了解相关法规解析和案例可关注佰佰安全网的安全说法频道。让你的生活更安心。
( 责任编辑: 赵骏 )
1884
