辽宁省关于进一步加强全省传染病预防和控制工作的通知

辽宁省关于进一步加强全省传染病预防和控制工作的通知

发布部门: 辽宁省人民政府

发布文号: 辽政发[2002]18号

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

近年来，随着我国改革开放的不断深入，人口流动与商品流通数量迅猛增加，国际交往也日益频繁，这些为我省的经济发展提供了良好的外部环境。但同时也为一些传染病的传播与流行带来现实和潜在的危险。一些传染病呈上升的趋势。为进一步预防和控制传染病的流行，保障全省人民身体健康，促进经济和社会发展，现就加强全省传染病预防和控制工作有关问题通知如下：

一、提高认识，加强对传染病预防和控制工作的领导

重大疾病预防和控制状况是文明程度的标志之一，直接影响着经济发展和人民健康水平的改善与提高。传染病预防和控制工作面向社会群体，集中体现了卫生事业的公益性和福利性，是投入少、见效大，惠及子孙后代的社会事业。同时，也是贯彻和落实省委、省政府开展扶贫帮困活动的具体体现。我省的传染病预防和控制工作，经过半个世纪的艰苦努力，已经建立起一个比较完善的疾病预防和控制体系，通过采取不同形式的综合性预防和控制措施，有效地降低了多种传染病的发病率，预防和控制了大规模的疫病流行，促进了人民群众健康水平的提高，为全省社会稳定和经济发展做出了积极的贡献。但是，导致传染病发生和流行的客观因素仍然存在，一些严重威胁人民群众健康的传染病在我省的发病仍居高不下，还有一些危害严重的传染病发病逐步攀升，并在局部地区出现较大流行。艾滋病等新的传染病发病也呈上升趋势，已成为影响较大的社会问题。《中华人民共和国传染病防治法》规定：各级政府领导传染病防治工作，制定传染病防治规划，并组织实施。各级政府要站在“三个代表”重要思想的高度，充分认识人民健康既是社会经济发展的资源，又是社会经济发展的目的。传染病预防和控制工作不仅可以保护生产力，也可以为国家减少大量医疗卫生支出和病患家庭的经济负担，同时也是消除贫困、脱贫致富的一项重要措施。各地应进一步加强对传染病预防和控制工作的领导，把卫生防病工作作为促进社会经济发展、保持社会稳定的基础性工作，将其纳入到本地区社会经济发展“十五”规划，努力做好传染病预防和控制工作。

二、明确职责，建立和完善传染病预防和控制工作制度

传染病的预防和控制工作是一项多部门、多学科参与的社会性系统工程，需要有关部门互相配合，共同完成。构筑“大卫生”的防病体系需要完善的协调工作制度，以确保对重大突发性疫情和新发传染性疾病的有效控制。根据《全国疾病预防控制工作第十个五年计划纲要》、《中国遏制与防治艾滋病行动计划（２００１一２００５年）》以及《辽宁省有关部委厅局（团体）预防控制艾滋病性病工作职责》，各级政府及有关部门要认真履行职责，明确在传染病预防和控制工作中的分工责任，每年召开１至２次传染病预防和控制专题会议，研究和落实传染病预防和控制工作有关方针和政策，协调解决工作中的重大问题。有关部门应各司其职，各负其责，相互协调，密切配合，共同做好传染病预防和控制工作。计划部门应将重大疾病的防治纳入国民经济和社会发展计划；财政部门应按照财政部、国家计委、卫生部《关于印发〈关于卫生事业补助政策的意见〉的通知》（财社字［２００１］１７号），增加对疾病预防和控制工作的投入；卫生行政部门要将防治传染病作为卫生工作的重点，进行科学监测与预测，为政府决策提供可靠的依据，并建立定期向政府报告疫情的制度；宣传教育部门及大众传播媒体要广泛开展健康教育，普及卫生防病知识；公安、工商、城建部门应加强对流动人口和集贸市场的管理；农业畜牧部门要加强畜间疫情监测和牲畜检疫，建立与卫生行政部门互相通报相关疫情的信息通道和工作制度，防止人畜共患疾病的发生。有关各部门都要结合各自工作实际，制定出本部门参与预防和控制传染病工作的预案。