湖南省关于印发湖南省传染性非典型肺炎防治卫生监督执法工作要点的通知

2、每天对教职员工和学生进行二次体温检测，及时掌握健康状况。一旦发现有发热、头痛、咳嗽等症状者，必须及时采取隔离措施，按规定转送医院检查治疗。

3、学校和托幼机构指定专人负责消毒工作，每天下课后对课室、寝室、室内活动场所、玩具等场所和用品进行全面消毒，并做好记录。

（三）加强课室、寝室、室内活动场所等通风换气，保持室内空气清新。非典流行期间，不使用空调。

（四）设立隔离观察室，对非典型肺炎病人的密切接触者（同班、同室）实施隔离医学观察。有寄宿的学校，对病人的同宿舍人员要隔离，进行医学观察2周，观察期间不能参与集体活动，隔离场所要选在相对独立、通风良好的房间或区域。

（五）加强对学生和教职工防治非典知识的教育，教育学生和教职工勤洗手，搞好个人卫生，养成良好的卫生习惯。

（六）在非典流行期间，对进入学校的外来人员进行体温检测和健康登记。

四、医疗机构非典防治要求

（一）医疗机构的主要负责人为非典防治第一责任人，切实履行法律法规规章所规定的职责与义务。

（二）确定疫情报告的责任人，负责本单位的门诊日志、疫情登记和传染病报告卡的检查与管理，负责非典病人和疑似病人的订正和转归报告。

（三）医疗机构设立的发热门诊要建立门诊日志，按规定实行一人一登记。

（四）实施非典直报制度。县以上医院、民营医院、乡镇卫生院实行网络直报，无网络直报条件的乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所、民营门诊部实行电话或传真直报。

（五）非典流行期间，医疗机构要在门（急）诊区域前设立体温测量站，对每位就诊病人进行体温监测，引导发热病人到相对隔离的预检分诊点进行初诊。对发热的呼吸系统病人，分诊到发热门诊就诊、登记。

（六）医疗机构及其医务人员发现传染性非典型肺炎病人或疑似病人时，城镇应于2小时内、农村应于6小时内向当地县（区、市）疾病预防控制机构报告，并以最快方式将《传染病报告卡》寄送当地县（区、市）疾病预防控制机构。

（七）非典流行期间，实行非典病例、疑似病例发病、转归等情况日报和“零”病例报告制度。

（八）按规定设置发热门诊、留观室、隔离病区。

（九）采购、贮备、使用的消毒剂（械）、防护服、口罩等消毒防护用品、器械必须符合法律法规的规定和国家标准。

（十）医疗机构消毒隔离、病人排泄物分泌物处理和医院污水、医疗废物的处置，按照卫生部《传染性非典型肺炎医院感染控制指导原则（试行）》、《消毒技术规范》和国务院《医疗废物管理条例》执行。

（十一）医务人员防护按照卫生部《传染性非典型肺炎医院感染控制指导原则（试行）》执行。

五、疾病预防控制机构非典防治要求

（一）疾病预防控制机构的主要负责人为非典防治第一责任人，切实履行法律法规规章所规定的职责与义务。

（二）确定疫情报告责任机构和责任人，落实疫情报告责任。

（三）非典疫情报告按照《传染性非典型肺炎疫情监测报告实施方案》执行。

（四）非典人体样品的采集、保藏、运输和使用，按照卫生部《传染性非典型肺炎人体样品采集、保藏、运输和使用规范》执行。

（五）采购、贮备、使用的消毒剂（械）、防护服、口罩等消毒防护用品、器械必须符合法律法规的规定和国家标准。

（六）人员防护按照卫生部《传染性非典型肺炎流调人员现场防护指导原则（试行）》执行。

（七）非典流行病学调查按照卫生部《传染性非典型肺炎流行病学调查指导原则》执行。

（八）非典实验室工作按照卫生部《传染性非典型肺炎实验室生物安全操作指南》和《传染性非典型肺炎病毒的毒种保存、使用和感染动物模型的暂行管理办法》执行。

（九）非典疫源地的消毒按照《消毒技术规范》执行。

（十）对本辖区所有非典病人及疑似病人的疫点及时进行终末消毒；对所有外地区非典病人及疑似病人的疫情资料进行横转；对所有非典病人及疑似病人的密切接触者进行追踪调查；对医疗机构外死亡的非典病人和疑似病人的尸体实施消毒处理。

六、非典流行期间建筑工地、集贸市场、机关企事业单位卫生要求

（一）建筑工地承建者、集贸市场的主办者分别对进入建筑工地的工人、集贸市场的经营人员进行登记，每日进行体温检测。

（二）大型批发集贸市场主办者对进入市场的采供人员实施登记、体温检测。

（三）机关企事业单位对外来人员、出差回归人员实施登记、体温检测，对流行区出差回归人员实施医学观察。

（四）发现发热或呼吸道症状者，要及时报告当地疾病预防控制机构。

（五）企事业单位对办公场所、建筑工地承建者对民工居住地、大型集贸批发市场主办者对商户经营场所及进入的交通工具，按规定及时进行消毒，保持室内空气流通，中央空调系统要规定进行清洗、消毒、过滤。

七、消毒产品与卫生防护用品卫生要求

（一）消毒剂、一次性医疗卫生防护用品生产企业必须取得企业卫生许可证和产品卫生许可批件、卫生备案凭证。

（二）生产经营的消毒剂、一次性医疗卫生防护用品必须符合《消毒技术规范》要求和企业标准，不得经营无证、过期和不符合《消毒技术规范》要求和企业标准的产品。

（三）采购消毒剂、一次性医疗卫生防护用品的单位要实行索证制度。

（四）消毒剂、一次性医疗卫生防护用品产品标签和说明书内容必须真实，不得夸大与虚假宣传。

八、供水单位卫生要求

（一）市政供水、自备供水的水质必须达到国家《生活饮用水卫生标准》。

（二）采用自备供水的单位，应当具备消毒设施，保证出水微生物指标合格。

（三）二次供水设施和水质，应当符合二次供水设施卫生规范要求。水箱应当加盖上锁，定期清洗消毒。

（四）市政供水、自备供水和二次供水单位，发现供水水质异常，应当报告当地政府和卫生行政部门或卫生监督机构，立即停止供水。经处理并检测合格后，方可恢复供水。

九、非典防治卫生监督执法要求

（一）组织领导

1、卫生行政部门一把手为非典防治卫生监督执法工作第一责任人，切实履行法律法规规章规定的卫生监督执法职责。卫生监督机构具体执行非典防治卫生监督执法任务。

2、省卫生厅制定和组织实施全省非典防治卫生监督执法要点。市级、县级卫生行政部门制定和实施本行政区域非典防治卫生监督执法计划。

3、省卫生厅负责全省非典防治卫生监督执法工作的统一组织、协调和调配。市、州卫生行政部门负责本行政区域非典防治卫生监督工作的统一组织、协调和调配。

4、各级卫生行政部门和卫生监督机构要严格执行非典防治工作的监督执法责任制，把非典防治的监督执法任务层层分解，落实到科（股）室、到岗位、到人员。

（二）职责分工

1、按照分级管理和谁发证谁负责的原则，实施非典防治卫生监督执法管理。

2、省卫生厅负责对全省非典防治卫生监督执法实施业务领导；省卫生监督所对全省非典防治卫生监督执法实施业务指导，具体执行管辖范围内的非典防治卫生监督执法任务；市级、县级卫生行政部门对本行政区域内非典防治工作实行卫生监督执法管理；市级、县级卫生监督机构承担本行政区域非典防治卫生监督执法任务。

3、省卫生厅及省卫生监督所负责省部属医疗卫生单位非典防治卫生监督执法；组织开展对消毒剂和一次性医疗卫生用品生产企业的卫生监督检查；会同交通、民航、铁路、教育等部门加强省会国境口岸、机场、车站、码头、省部属本科院校非典防治工作督查。

4、市级、县级卫生行政部门及其卫生监督机构负责对辖区内医疗卫生单位、餐饮服务单位、食品加工经营单位、公共场所、供水单位、学校及托幼机构、建筑工地、集贸市场、机关企事业单位非典防治工作卫生监督执法工作。

（三）督导检查与责任追究

1、按照分级督导的原则开展非典防治卫生监督执法督导检查。下级卫生行政部门及其卫生监督机构自觉接受上级卫生行政部门组织的非典防治卫生监督执法督导检查。

2、非典防治卫生监督执法督导工作的内容包括非典防治卫生监督执法工作的组织领导、监督执法方案、行政执法责任制和非典防治卫生监督措施的落实。

3、对非典防治卫生监督执法工作中不履行职责、不坚守工作岗位、不服从调配等行为，予以通报批评；对因失职、渎职造成非典疫情扩散、蔓延的，依法追究责任。

湖南省卫生厅办公室

二○○三年九月十六日

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( 责任编辑: 赵骏 )