杭州市人民政府关于调整完善非典型肺炎防治有关措施的通知

杭州市人民政府关于调整完善非典型肺炎防治有关措施的通知

发布部门: 浙江省杭州市人民政府

发布文号: 杭政函[2003]82号

各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位:

根据党中央、国务院和全国防治非典型肺炎指挥部的总体要求和部署，在市委、市政府的统一领导下，经过全市人民的共同努力和境内外各地来杭人员的积极配合，我市各项防范非典型肺炎(以下简称“非典”) 的措施得到有力、有序、有效的贯彻，抗击非典进展顺利。为了使我市非典防治工作更具针对性、科学性，并逐步实现由应急措施转向常态管理和长效管理，根据当前疫情形势的变化，市政府决定，对前已发布的有关措施作适当调整和完善。现通知如下：

一、调整医学观察、健康检测的适用对象

需接受医学观察的对象，按照卫生部规定的标准认定。市非典防治领导小组办公室《关于贯彻实施浙江省非典防治办公室〈关于当前亟待加强非典防治几项工作的通知〉的通知》(杭非防办〔2003〕12号)中关于对来自疫情严重地区的返杭人员实施医学观察的措施，不再实行。

需接受健康检测的对象调整为：来自或途经卫生部每日《全国内地非典型肺炎疫情通报》中公布的有疫情地区的人员。对连续20天无新增非典临床诊断病例或疑似病例地区的来杭、返杭人员，不再实行健康检测。

实行健康检测的境外(国外及香港、澳门、台湾地区)适用地域，以世界卫生组织(WHO)公告的非典疫情达到等级的城市或地区为准。

实行健康检测的境内外区域名单，也可通过“中国杭州”政府门户网站“抗击非典”频道查询，网址：www.hangzhou.gov.cn。

二、实行返杭人员、来杭人员健康申报

返杭人员、来杭人员应向住所地的社区卫生机构、居委会、村委会、物业管理部门或者入住的旅馆进行健康申报，填写、递交《健康申报表》。《健康申报表》应如实填报，如果其申报内容有隐瞒或虚构事实并造成危害后果的，将依法承担相应的法律责任。

防范非典监督员应当主动巡查，发现未报告和递交《健康申报表》的来杭人员和返杭人员，应及时上门发放、收取《健康申报表》，并查验申报内容是否属实。对按规定应实行健康检测的来杭人员和返杭人员，非典监督员应向其发放《健康检测告知书》，并按照市政府有关非典防治第四号通告的要求，落实健康检测措施。

三、调整口岸、道口检疫方式和范围

对通过飞机、火车、船舶和长途客货车直接抵达本市的旅客，各有关单位和疾病预防控制机构要继续做好体温测量等检疫工作。对途经我市的过境客货车辆的司乘人员、旅客，凡持有当日有效健康证明的，当日不再实施健康查询。

对来自非典疫情地区的人员除测量体温外，还须填写《健康申报表》。经检测，有发热和体征异常者，应当将其在留验站暂时留验观察，并及时送就近医院治疗。

四、放宽人员流动和举办大型会议、会展的限制

允许企事业单位对外招聘员工，新招人员需接受必要的体检。暂不招收来自非典病例流行地区的人员。

取消对人员流动的限制。不限制到无非典病例和连续20天无新增非典病例、疑似病例地区的旅游，也不限制单位组织人员到无非典病例和连续20天无新增非典病例、疑似病例的地区开展经贸考察、商务洽谈、业务交流等活动。确属工作需要组织有关人员到非典流行地区的，应报县级以上非典防治办公室备案。

放宽对举办大型活动的限制。举办各类大型会议、会展的主办单位，应制订防治非典等传染病的应急方案，落实各项预防控制措施，主动接受卫生行政部门和疾病预防控制机构的指导和监督。对参会、参展人员应严格按照市政府的有关规定实施监测和管理。对展馆和宾馆、饭店等场所应实施预防性消毒，保证通风换气，并推行分餐就餐制，防止交叉感染。