关于河北省环境保护条例（新）

排放污染物的种类、数量、浓度、强度和排放方式、去向有重大改变的，应当在改变前十五日内向原申报登记部门办理变更登记手续。

排污许可证或者临时排污许可证的发放、变更、吊销，应当予以公告。

第二十八条排污单位可以委托取得相应资质的单位进行污染物集中处理或者从事环境保护设施专业化运营。

不集中处理的污染物，排污单位应当按照环境影响评价文件及批复的要求进行处理。

第二十九条污染物集中处理单位发现排污单位交付处理的污染物的种类、数量、浓度发生重大变化，应当采取措施防止发生污染事故，并自发现之日起三日内报告当地环境保护行政主管部门调查处理。

第三十条排放污染物的单位和个体经营者，应当依照法律、法规的规定缴纳排污费，并负责治理污染。

征收的排污费应当按照规定用于污染防治，不得挪作他用。

第三十一条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对造成环境严重污染的企业事业单位和个体经营者，应当提出限期治理的意见，报同级人民政府决定。

被限期治理的企业事业单位和个体经营者，应当按期完成治理任务。

第三十二条防治污染的设施，不得擅自拆除或者闲置。确有必要拆除或者闲置的，应当征得所在地的环境保护行政主管部门同意。

第三十三条工业企业应当实行清洁生产，采取不断改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头控制污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。

凡国家和本省规定淘汰的能耗高、污染严重的产品、工艺、设备，应当停止生产、使用。

不具有污染防治能力的工业企业，不得从事可能造成污染的生产活动。

第三十四条生产、销售环境保护产品，应当符合国家和本省规定的环境保护产品质量标准。

第三十五条县级以上人民政府应当把保护城市水源和防治城市水污染纳入城市建设规划，建设和完善城市排水管网，有计划地建设城市污水集中处理设施，加强城市水环境的综合整治。

第三十六条向水体排放污染物的单位和个体经营者应当采取综合防治措施，提高水的重复利用率，合理利用资源，减少废水和污染物排放量，含有污染物的工业废水必须经过处理达标后方可排放。

严格限制在地下水采补失调地区、海水入侵地区和地面沉降地区开采地下水。

第三十七条禁止在经营活动中销售和使用含磷洗涤用品。

第三十八条单位或者个人向大气排放工业粉尘、烟尘和工业废气、二氧化硫、机动车尾气、恶臭等有毒有害气体，不得超过国家和本省规定的排放标准。

在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，应当采取防燃、防尘措施，防止污染大气。

单位和个体经营者在生产经营活动中应当按照国家规定，淘汰氟利昂等消耗大气臭氧层的物质。

第三十九条使用产生噪声和振动的机械设备、机动车辆、船舶、航空器以及其他噪声源，应当采取消声防振措施，产生的噪声、振动不得超过国家规定的标准。

禁止在经营活动中使用高音喇叭或者采用其他产生高噪声的方法招揽顾客。

禁止晚二十二点至晨六点期间在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内从事产生噪声污染的各种活动。但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，应当持有县级以上人民政府环境保护行政主管部门的证明并予以公告。

在高考、中考等特殊时期，各级人民政府应当采取措施，制止产生噪声污染的活动。

第四十条禁止从境外引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备。

禁止进口不能用作原料的固体废弃物。进口可作为原料、能源或者进行再利用的废弃物的，应当按照我国规定办理审批手续。废弃物的进口者和利用者，应当具备相应的污染防治条件。

禁止将产生严重污染的技术和生产设备，转移给没有污染防治能力的单位或者个体经营者使用。

第四十一条省人民政府环境保护行政主管部门应当加强对放射性污染防治的监督管理。

从事放射性工作的单位和个体经营者，对产生的放射性固体废物和废旧放射源，应当向省人民政府环境保护行政主管部门所属的辐射环境管理机构备案，并按国家规定进行处置;依照国家规定不能自行处置的，按规定运送省放射性废物库贮存。

第四十二条发生环境污染事故后，造成污染事故的单位和个体经营者，应当立即向事故发生地环境保护行政主管部门报告，并接受调查处理。

环境保护行政主管部门接到事故报告后，应当立即组织调查处理。

第五章 法律责任

第四十三条违反本条例规定，有下列情形之一的，县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境保护监督管理权的部门，应当根据不同情节，按下列规定给予处罚：

(一)拒绝环境保护行政主管部门和其他依照法律规定行使环境保护监督管理权的部门进行现场检查，或者在被检查时弄虚作假的，给予警告，并处以一千元以上三千元以下的罚款;

(二)拒报或者谎报国家环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的，责令改正，并处以一千元以上三千元以下的罚款;

(三)引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的，责令停止使用，并处以五千元以上五万元以下的罚款;

(四)将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的，责令停止使用，并对转出方处以三千元以上六万元以下的罚款;

(五)未采取消声防振措施，产生的噪声、振动超过国家规定标准以及在经营活动中使用高音喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客，影响居民生产生活的，责令改正，并可处以三百元以上三千元以下的罚款;

(六)晚二十二点至晨六点期间在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内从事产生噪声污染的活动或者因特殊需要必须连续作业而未取得县级以上人民政府环境保护行政主管部门的证明的，责令停止作业，并处以一千元以上一万元以下的罚款。

第四十四条违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格即投产使用的，由环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，并可以处一万元以上十万元以下的罚款。

第四十五条对逾期未完成限期治理污染任务的企业事业单位和个体经营者，环境保护行政主管部门可根据其造成的危害后果，处以一万元以上十万元以下的罚款;对污染严重，缺乏治理措施的，由县级以上人民政府责令关闭、停业。

第四十六条擅自拆除或者闲置防治污染设施的，由环境保护行政主管部门责令其重新安装使用，并处以五千元以上五万元以下的罚款。

第四十七条造成环境污染危害的单位或者个人，应当采取措施排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人承担赔偿责任。

赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境保护监督管理权的部门调解;调解不成的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。

第四十八条县级以上人民政府的主要负责人和分管负责人对辖区内环境质量继续恶化或者发生重大环境污染事故，负有领导责任的，依法追究其行政责任;玩忽职守，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第四十九条违反本条例规定，建设项目环境影响评价文件未经环境保护行政主管部门批准，有关部门为建设单位办理批准手续的，由作出该行政许可决定的机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权作出予以撤销的决定;造成损失的，依法承担赔偿责任，并依法追究有关责任人员的行政责任。

第五十条县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境保护监督管理权的部门及其工作人员，违反环境保护法律、法规规定，有下列情形之一的，由其上级主管部门或者行政监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)不按规定发放、变更、吊销排污许可证或者临时排污许可证的;

(二)未依法向单位和个体经营者说明不予发放、变更、吊销排污许可证或者临时排污许可证的理由的;

(三)对造成严重污染的企业事业单位和个体经营者不制止、不提出限期治理意见的;

(四)对应当受理的举报不受理，对已受理的举报不调查、不处理的;

(五)不依法履行监督检查职责，对应当制止和查处的违法行为不制止、不查处，造成严重后果的;

(六)擅自挪用排污费和生态环境补偿费的;

(七)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

第六章 附 则

第五十一条本条例自2005年5月1日起施行。

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( 责任编辑: 赵骏 )