关于沈阳市环境保护违法行为查处办法
(1998年9月28日，沈阳市人民政府第20号令发布)
第一章 总 则
第一条 为依法加强环境监督检查，实现查处环境保护违法行为(以下简称违法行为)的工作规范化，根据国家有关环境保护法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 市、区、县(市)环境保护部门，对同级人民政府业务主管部门、下级人民政府及本行政区域内的企业事业单位(包括中央、省驻沈单位)和个体工商户执行环境保护法律、法规、规章的情况有权进行监督检查，并行使查处违法行为的职权。
第三条 查处违法行为应遵循以下原则：
(一)以事实为依据，以法律、法规和规章为准绳;
(二)严肃认真，秉公执法;
(三)对违法行为的查处，实行检查、处理分开;
(四)对违法行为的处理，实行集体复核审议决定;
(五)处罚与教育、查处与帮助改进工作相结合。
第四条 对违法行为案件的查处应做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，程序合法，手续完备，文书齐全。
第二章 管 辖
第五条 对违法行为的查处实行分级管辖。
第六条 区、县(市)环境保护部门管辖下列违法行为的查处：
(一)本辖区内发生的一般违法行为;
(二)按照环境保护分级管理的原则，应当查处的违法行为;
(三)上级环境保护部门交办的案件。
第七条 市环境保护部门管辖下列违法行为的查处：
(一)在辖区内发生的对当地经济、社会生活有严重影响(包括污染和破坏行为导致人员中毒死亡)的违法行为;
(二)重大的涉外违法行为;
(三)按照环境保护分级管理的原则，应当查处的违法行为;
(四)上级环境保护部门交办的案件。
第八条 下列违法行为的查处按以下原则管辖：
(一)航空器及各种机动车辆在运行过程中发生的违法行为，由行为发生地或发现地环境保护部门管辖，法律另有规定的除外;
(二)因废气、废水、废渣、放射性物质及噪声等造成的跨区、县(市)污染损害的违法行为，由污染源所在地环境保护部门管辖;
(三)堆放或转移有毒有害废品、原料、废弃物造成的违法行为，由责任者所在地或堆放地、转移地环境保护部门管辖。对两个以上环境保护部门都有管辖权的违法行为的查处，由最先受理的环境保护部门管辖。
第九条 管辖权发生争议时，由市环境保护部门指定管辖。
第十条 市环境保护部门有权查处下级环境保护部门管辖范围内的各种违法行为案件。
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( 责任编辑: 赵骏 )
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