福建省人民政府关于下达《福建省贯彻国务院〈国营企业劳动争议处理暂行规定〉的实施细则》的通知

因情况变化，仲裁委员会委员需要调整时，按上述程序办理。

过去已设立的仲裁委员会，如不符合上述规定的，应及时进行调整。

仲裁委员会成员因故不能出席会议时，应委托同级其他负责人代理参加，代理人的署名具有同等效力。

经仲裁委员会协商同意，可邀请发生争议的企业的主管部门代表和其他有关单位的代表列席仲裁会议，列席代表没有仲裁权。

第十二条 仲裁委员会主任由同级劳动行政机关负责人担任。

省、地(市)、县(市、区)劳动行政机关应建立处理劳动争议的专门机构，它既是劳动行政机关的职能机构，也是当地仲裁委员会的办事机构。

仲裁委员会可以根据需要，确定仲裁工作人员若干人。

第十三条 仲裁委员会成员和仲裁工作人员有下列情形之一的，必须自行回避，当事人也有权以口头或书面方式申请其回避。

(一)劳动争议当事人或者当事人的近亲属;

(二)与该劳动争议有利害关系;

(三)与劳动争议当事人有其他关系，可能影响公正仲裁的。

仲裁委员会成员的回避，由仲裁委员会主任决定;仲裁委员会主任的回避，由仲裁委员会讨论决定;仲裁办事机构工作人员的回避，由仲裁办事机构领导决定;仲裁办事机构领导的回避，由仲裁委员会主任决定。

第十四条 仲裁委员会对回避申请应当及时作出决定，并以口头或书面方式通知当事人。对于不合理的回避申请，应予以驳回。

第三章 处理劳动争议的程序

第十五条 调解委员会进行调解，必须遵守当事人双方自愿的原则，对任何一方不得强迫。调解委员会按下列程序进行调解：

(一)向当事人双方调查了解争议情况，听取他们的申诉，做好笔录;

(二)调查取证，查清争议事实;

(三)在查明事实的基础上，召开调解会议，向双方宣传有关法律、劳动法规和政策，进行调解，促使当事人互相谅解，达成协议;

(四)经调解达成协议的，应制作调解书四份，由双方当事人签字(盖章)，调解委员会主任署名，并加盖调解委员会印章。调解书交双方当事人各一份，调解委员会备案一份，并送当地仲裁委员会备案一份。双方当事人对调解达成的协议应当严格履行。

当事人任何一方不愿调解或者调解不成的，可以向当地仲裁委员会申请仲裁。

关联法规：

第十六条 调解委员会受理的劳动争议，从当事人口头或者书面申请调解之日起，三十日内结案;到期未结案的，视为调解不成。

第十七条 当事人向仲裁委员会申请仲裁，应当提交申诉书。

属于履行劳动合同发生的争议，当事人应当自争议发生之日起六十日内，或者从调解委员会调解不成之日起三十日内，向当地仲裁委员会提出。

属于开除、除名、辞退违纪职工发生的争议，当事人应当自企业公布处理决定之日起十五日内，向当地仲裁委员会提出。

第十八条 仲裁委员会收到申诉书后，由仲裁委员会办事机构负责审查，并在七日内作出受理或不予受理的决定。对于不予受理的，应当作出说明。决定受理的，申诉方应按规定预交仲裁费，并按被诉方人数提交申诉书副本。仲裁委员会办事机构应自决定受理之日起五日内将申诉书副本送达被诉方。被诉方应在收到申诉书副本的五日内提交答辩书和有关证据。

当事人因故不能参加仲裁活动的，可向仲裁委员会申请委托代理人(包括全权委托和部分委托)。经同意后，被委托的代理人按照委托的事项和权限参加仲裁活动。

第十九条 仲裁委员会受理的劳动争议，由办事机构在查明事实的基础上进行调解，促使当事人相互谅解，达成协议。在调查过程中，当事人和有关方面应如实提供材料，积极予以协助，需要时应出具证明。

第二十条 仲裁委员会对调解达成的协议，应当制作调解书，由双方当事人签字(盖章)，仲裁委员会主任署名，加盖仲裁委员会印章。调解书交双方当事人各一份，送有关企业主管局一份，上一级仲裁委员会一份，存档两份。调解书送达双方当事人后即具有法律效力。双方当事人对调解达成的协议应当严格履行。

第二十一条 调解未达成协议的，仲裁委员会应在十五日内进行仲裁。

第二十二条 仲裁委员会应当在仲裁前四日，将仲裁时间、地点以书面方式通知当事人，当事人经两次通知，无正当理由拒不到场的，或未经允许中途退场的，申诉人按撤诉处理，被诉人按缺席仲裁。

第二十三条 仲裁委员会经协商后，按照少数服从多数的原则作出仲裁决定。对协商中的不同意见，必须如实记录。

第二十四条 仲裁委员会作出仲裁决定后，应当制作仲裁决定书，由仲裁委员会成员署名，并加盖仲裁委员会印章，送达双方当事人，并送上一级仲裁委员会一份，存档两份。

第二十五条 仲裁委员会受理的劳动争议，应当从决定受理之日起的六十日内结案;如因案情复杂，需要延长结案时间的，应当在规定的结案期限之前报同级人民政府批准后适当延长。

第二十六条 当事人一方或者双方对仲裁不服的，可以在收到仲裁决定书之日起十五日内向人民法院起诉。在法院未作判决之前，应先按仲裁委员会的裁决执行。期满不起诉的，仲裁决定书即发生法律效力。一方当事人期满不起诉又不执行裁决的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。

第二十七条 仲裁委员会进行仲裁，应当收取仲裁费。仲裁费的收取标准及负担办法，按照劳动人事部和有关部门下达的规定执行。

第四章 罚 则

第二十八条 当事人干扰调解、仲裁活动，扰乱工作、生产秩序或者拒绝、阻碍国家机关工作人员执行职务的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

关联法规：

第二十九条 处理劳动争议的工作人员违反本规定，情节严重的，由其所在单位给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第三十条 执行国务院关于改革劳动制度的四个规定及省政府贯彻这四个规定的实施细则的国家机关、事业单位和社会团体，因履行劳动合同发生的劳动争议，可以比照本实施细则处理。

第三十一条 本实施细则由福建省劳动局负责解释。

第三十二条 本实施细则自一九八八年四月一日起施行。

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( 责任编辑: 赵骏 )