国家环境保护总局办公厅关于印发《环境监测技术路线》的通知

(1)监测项目(4 + X)

烟(粉)尘、二氧化硫、氮氧化物、黑度和不同行业排放的特征污染物(X)。

(2)监测频次

① 电厂锅炉安装烟气自动连续测试装置，随时监控。

② 热负荷>30t/h(21MW)的工业及采暖锅炉“十五”期间必须逐步安装烟气连续测试装置，随时监控。自动监测仪器安装前，工业锅炉监测1次/季，采暖锅炉监测2次/采暖期。

③ 单机热负荷10～30t/h(7～21MW)的工业及采暖锅炉2010年底前必须逐步安装烟气连续测试装置。自动监测仪器安装前，工业锅炉监测2次/年，采暖锅炉监测1次/采暖期。单机热负荷<10t/h(7MW)的工业及采暖锅炉至少监测1次/年。

④ 所有炉、窑、灶全程监测烟气黑度，监测4次/年。

3、方式方法

采用污染源在线自动监

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测系统的，原则上由企业负责安装和运行维护，环境保护行政主管部门组织认定和监督。具备监测能力并经环境保护行政主管部门认定的企业监测站，可自行监测上报数据，并接受环保监测部门的监督和审核，也可委托具有相应资质的环境监测站进行监测。

监测方法按照国家和行业排放标准，根据有关环境监测技术规范进行。有国家标准方法的，一律采用国家标准方法。自动监测系统要符合国家环境保护总局颁布的污染源自动监测系统技术条件的要求并按规定进行质量检定、校验。

五、生态监测技术路线

1、技术路线

生态监测以空中遥感监测为主要技术手段，地面对应监测为辅助措施，结合GIS和GPS技术，完善生态监测网络，建立完整的生态监测指标体系和评价方法，达到科学评价生态环境状况及预测其变化趋势的目的。

2、指标与频次

生态监测指标要体现生态环境的整体性和系统性，本质特征的代表性和环境保护的综合性。因此，一级指标应选为：优劣度、稳定度或脆弱度;二级指标应选为：植被覆盖指标、生物丰度指数、土地退化指数、污染负荷指数、水网密度指数等。各项二级指标可根据不同情况分别赋予不同的权重。

监测频次应视监测的区域和目的而定。一般全国范围的生态环境质量监测和评价应1～2年进行一次;重点区域的生态环境质量监测每年1～2次;专项目的的监测，如监测沙尘天气和近岸海域的赤潮监测要每天一次或每天数次，甚至采取连续自动监测的方式。

六、固体废物监测技术路线

1、技术路线

采用现代毒性鉴别试验与分析测试技术，以危险废物和城市生活垃圾填埋厂、焚烧厂等重点处理处置设施的在线自动监测为主导，以重点污染源排放的固体废物的人工采样-实验室常规监测分析为基础，逐步建立并形成我国完整的固体废物毒性试验与监测分析的技术体系，使我国环境监测系统具备全面执行固体废物相关法规和标准的监测技术支撑能力。

2、监测内容

2.1　危险废物的毒性试验鉴别

危险特性的必测项目包括：易燃性、腐蚀性、反应性、浸出毒性、急性毒性、放射性。选测项目为：爆炸性、生物蓄积性、刺激性、感染性、遗传变异性、水生生物毒性。

2.2　固体废物的监测分析

必测项目包括：As、Be、Bi、Cd、Co、Cr、Cr(VI)、Cu、Hg、Mn、Ni、Pb、Sb、Se、Sn、Tl、V、Zn、氯化物、氰化物、氟化物、硝酸盐、硫化物、硫酸盐、油分、pH;卤代挥发性有机物、非卤代挥发性有机物、芳香族挥发性有机物、半挥发性有机物、1,2-二溴乙烷/1,2-二溴-3-氯丙烷、丙烯醛/丙烯腈、酚类、酞酸酯类、亚硝胺类、有机氯农药及PCBs、硝基芳烃类和环酮类、多环芳烃类、卤代醚、有机磷农药类、有机磷化合物、氯代除草剂、二恶英类。

3、监测频次

固体废物的常规监测频次为2次/年。特殊目的监测可根据实际情况加大监测频次。

4、监测分析方法

4.1　无机污染成分

无机污染成分的分析方法主要采用分光光度分析技术(SP)、离子色谱法(IC)、火焰原子吸收光谱技术(FLAAS)、石墨炉原子吸收光谱技术(GFAAS)、氢化物发生原子吸收光谱技术(HGAAS)、氢化物发生原子荧光光谱技术(HGAFS)、ICP发射光谱技术(ICP)和ICP-MS技术。分析溶液的制备方法主要采用高压釜酸分解技术和微波辅助酸溶解技术，试液主要采用单酸或混酸消解的前处理方法并结合其他分离富集技术来获得。

4.2　有机污染物成分

有机污染成分的分析方法主要采用气相色谱技术(GC)、气相色谱-质谱联用技术(GC-MS)和高效液相色谱技术(HPLC)。有机污染成分的提取方法主要采用快速溶剂萃取技术或微波辅助溶剂萃取技术;有机污染物的分离富集方法主要采用精制硅藻土柱色谱净化法、Florisil柱色谱净化法和薄层色谱分离法;待测试液的进样主要采用吹扫-捕集技术(PT)、顶空技术(HS)和热脱附等技术。

5、固体废物处理处置过程中的污染控制分析

5.1　与焚烧设施有关的分析

排气分析的技术手段：(a)在线连续自动分析系统(CEMS)的分析项目为烟粉尘、SO2、NOx、HX、CO;(b)自动采样-实验室分析的分析项目为重金属、二恶英等。

排水分析的技术手段：执行污水监测技术路线。

焚烧残余物分析的技术手段：人工采样-实验室分析的项目为灰分(%)、烧失量(%)等，其它项与固体废物分析相同(参考第3～第5节)。

5.2　与填埋设施有关的分析

填埋场排气分析的技术手段：在线连续自动分析的分析项目为CH4、CO2、恶臭、VOCs等。

渗滤液及其处理排水分析：渗滤液执行污

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水监测技术路线，处理后的排水采用污水在线自动监测系统技术路线，主要分析项目为COD、氨氮、总氮、总磷等。

七、土壤监测技术路线

1、技术路线

以农田土壤监测为主，以污灌农田和有机食品基地为监测重点，开展农田土壤例行监测工作。对全国大型的有害固体废弃物堆放场周围土壤、污水土地处理区域和对环境产生潜在污染的工厂遗弃地开展污染调查，并对典型区域开展跟踪监视性监测，逐步完善我国土壤环境监测技术和网络体系。

2、监测项目、频次与方法

土壤监测项目、频次与分析方法

项目类别监测项目仪器方法监测频次

必测项目基本项目pH、阳离子交换量pH计1次/年

重点项目镉、铬、汞、砷、镍、铜、锌、镍原子吸收仪、测汞仪

选　测　项 目影响产量项目全盐量、硼、氟分光光度计3~5次/年

污水灌溉项目氰化物、硫化物、挥发酚、苯并[a]芘、石油类等分光光度计、气相色谱仪、液相色谱仪及测油仪

农药残留项目有机氯农药(如六六六和DDT等)、有机磷农药及其它农药(如各种除草剂等)气相色谱仪

其它污染项目硒、氟等分光光度计

八、生物监测技术路线

1、技术路线

以生物群落监测技术为主，以生物毒理学监测技术为辅，优先开展水环境生物监测，逐步拓展大气污染植物监测;巩固现有水生生物监测网，逐步健全全国流域生物监测网络，以达到通过生物监测手段说清环境质量变化规律的目的。

2、项目和频次

生物监测指标及频次

水体监测指标监测项目频次备注

河 流底栖动物种类、数量2次/年必测

大肠菌群数量6次/年必测

着生生物种类、数量2次/年选测

浮游植物种类、数量2次/年选测

湖 泊 水 库叶绿素a含量2次以上/年必测

浮游植物种类和密度2次以上/年必测

大肠菌群数量6次/年必测

底栖动物种类、数量2次/年选测

城 市 水 体下列5种方法任选一种： 1、 鱼类急性毒性试验 2、 蚤类急性毒性试验 3、 藻类急性毒性试验 4、 发光细菌急性毒性试验 5、 微型生物群落级毒性试验 96小时死亡率 48小时LC50 96小时EC50 抑光率 选测

环境 空气SO2植物叶片中硫含量2次/年必测

叶绿素a和浮游植物可视具体情况增加频次，夏季水华易发季节，应加大监测频次，主要湖泊监测频次夏季不得低于1次/每月。对污染较重的水体，增加水体或底泥的生物毒性测试。

3、方式方法

水环境生物监测，以生物群落监测为主，针对不同的水体和监测的目的，采用不同的监测指标和方法。河流监测指标以底栖动物和总大肠菌群数监测为主，结合着生生物监测和浮游植物监测进行分析评价，河流水质评价采用Shannon多样性指数。湖泊、水库主要监视其富营养化情况，监测指标以叶绿素A、浮游植物为主要指标，结合底栖动物的种类、数量和大肠菌群进行分析。湖泊水质评价方法采用①Shannon多样性指数;②Margalef指数;③藻类密度标准(湖泊富营养化评价标准)。

大气环境生物监测，主要是对二氧化硫开展植物监测，监测指标为叶片中硫含量的分析。测试植物选择当地分布较广、对SO2具有较强吸附与蓄积能力的植物叶片。

九、辐射环境监测技术路线

1、技术路线

以手动定期采样分析和测量为基本手段，在重点区域采取自动连续监测环境γ辐射空气吸收剂量率的现代化方式，说清全国辐射环境质量状况，说清重点辐射污染源的排泄情况，说清核事故对场外环境的污染情况。

2、项目与频次

表1　辐射环境质量监测项目与频次

监测对象监测项目监测频次

空气γ辐射空气吸收剂量率连续

γ辐射空气吸收剂量率1次/月

累积剂量(或剂量率)1次/季

氡浓度1次/季

气溶胶总α、总β、γ能谱分析1次/季

沉降物γ能谱分析1次/季

降水3H、210Po、210Pb1次/季(每月采样、集3个月的混合样)

水体U、Th、226Ra、总α、除K总β、90Sr、137Cs2次/年

土壤和底泥U、Th、226Ra、90Sr、137Cs1次/年

生物90Sr、137Cs1次/年

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( 责任编辑: 赵骏 )