关于交通建设项目环境保护管理办法

第十一条　环境影响评价单位与建设单位签定评价协议书后，在正式开展评价工作前，应根据建设项目周围环境和工程特点，提出环境影响评价大纲，明确各专题评价深度和进度，同时提出环境影响评价费用概算。

第十二条　环境影响评价单位可根据各专题业务性质确定专题评价单位和有关协作单位。主编环境影响报告书的单位必须承担总评价任务百分之五十以上的工作。严禁任何单位和个人转借“评价证书”或变相转包评价任务。

第十三条　建设项目环境影响评价大纲在征得主管建设项目的交通环境保护部门同意后，由建设单位报负责审批该项目环境影响报告书的政府环境保护部门。经该政府环境保护部门同意，评价单位可与建设单位签订评价合同，合同必须标明评价证书的级别和编号。合同生效后，评价单位应按评价大纲所列内容开展评价工作，加强管理，保证评价质量，并对评价结论负责。

第十四条　环境影响评价费用，应根据所需评价工作量而定，任何单位和个人不得随意提高评价费用。评价费用在拟建项目前期工作费用中列支，并实行分期支付办法。合同生效后，建设单位预先支付给评价单位的评价费用，不得超过总评价费用的百分之七十，其余费用应待环境影响报告书(表)预审通过后，再行支付。

第十五条　交通行业大中型建设项目和限额以上的技术改造项目，原则上应编制环境影响报告书。但对环境影响较小的大中型建设项目，经主管项目的交通环境保护部门同意，报省级以上政府环境保护部门确认后，可以填写环境影响报告表。

第十六条　由交通部直接投资或补助投资的以及列入交通部计划的大中型基本建设项目和限额以上的技术改造项目的环境影响报告书(表)，一律由建设单位报交通部环境保护部门预审，提出预审意见。预审通过后，建设单位应将环境影响报告书(表)和预审意见报项目所在地省级环境保护部门或国家环境保护部门审批。

第十七条　由地方投资的大中型建设项目和限额以上的技术改造项目，环境影响报告书(表)，由建设单位报项目所在地省级政府环境保护部门或国家环境保护部门审批。

第十八条　交通行业小型基本建设项目和限额以下的技术改造项目，环境影响报告书(表)，按各地区政府规定的审批权限办理。

对环境问题有争议的建设项目，其环境影响报告书(表)，可提交上级政府环境保护部门审批。

第十九条　负责环境影响报告书(表)预审的交通环境保护部门，自接到建设单位提交的环境影响报告书、环境影响报告表之日起，分别于两个月和一个月内提出预审意见。

特殊性质和特大型建设项目和预审时间可适当延长，但应事先向项目审批部门声明。

第三章　项目的设计、施工与验收阶段

第二十条　承担交通行业大中型建设项目的设计单位，必须按国家颁发的《建设项目环境保护设计规定》中有关环境保护篇章的要求和环境影响报告书(表)的预审和审批意见所确定的环境保护措施，完成各阶段的设计任务。并对建设项目防治污染措施的设计负有技术责任。

第二十一条　建设项目主管部门在组织初步设计审查会一个月前，应将初步设计文件中有关环境保护篇章报送主管该项目的政府环境保护部门和项目审批部门同级的交通环境保护部门，初步设计审查会必须有政府环境保护部门和交通环境保护部门参加。环境保护篇章不符合要求的，不得通过初步设计。

第二十二条　施工单位必须做到文明施工，保护施工现场周围环境。施工时应尽可能采取有效环境保护措施，防止和减轻施工过程中产生的粉尘、噪声、振动、废水、废料等对施工现场周围环境造成的污染和危害。建设项目工程竣工后，应恢复由于施工受到破坏的环境。

第二十三条　在建设项目竣工验收前，建设单位应向主管该项目的政府和交通环境保护部门提交《建设项目环境保护设施竣工验收报告》，说明环境保护设施处理能力，试运转情况。项目主管部门在组织对建设项目进行竣工验收时，必须有政府和交通环境保护部门参加。经验收合格，方可投入生产使用。没有执行“三同时”和达不到国家和地方有关部门制定的污染物排放标准的建设项目，不得通过验收。

第二十四条　交通行业各有关建设单位的环境保护部门，应在每年第一季度向交通部环境保护部门报送当年计划安排的建设项目名称、建设规模、环境影响评价工程落实情况，以及工程竣工验收的项目等。年终前，还应将对建设项目执行“三同时”的检查情况向部环境保护部门报告。

第二十五条　本办法由交通部负责解释。

第二十六条　本办法自1990年7月1日起施行。交通部1987年发布的《交通建设项目环境保护管理办法(试行)》同时废止。

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( 责任编辑: 赵骏 )