事故概况：
2011年3月18日19时左右，东川1号隧道进口洞内正在进行二衬混凝土施工，里程为DK265+865〜十875;同时掌子面亦在进行初期支护格栅施工。掌子面 采取三台阶施工法，上台阶里程为DK265+956，中台 阶里程为0X265+951，下台阶里程为DK265+946。初支班有4个人在中、上台阶进行锚杆作业，另外还有1 人携带手电筒巡回检查焊接质量;在下台阶左侧有4人 进行架立钢格栅拱架〔2榀，格栅间距100cm)，已经基本完成。在4人准备离开架立拱架处取钢筋网片等物时，1名工人突然发现在自己正对面边墙的混凝土在往下掉块，且越来越多，马上和一起作业的其他3名同伴往洞口方向奔跑，在跑到安全地段后发现有1人未跟上来，初步判定掌子面附近塌方，且有当班作业人员及安全员共6人被关在塌方地段。塌方地段里程约为 DK265+925-DK265+945的20米范围内。
事故原因：
(一)直接原因：
1、隧道塌方体岩性主要是老黄土，节理特性为垂直节理。塌方部位位于隧道左侧，处在山体边坡边缘，埋深较浅(48m)，受边坡重力作用，使土体垂直节理张开，是事故发生的直接原因之一。
2、隧址区今冬降雪强度较大，事故前气温迅速升高，使大量降雪融化，地表雪水通过垂直节理下渗，使隧道拱顶上部的老黄土含水量增加，强度下降，容重加大，超过了初期支护设计载荷，是事故发生的直接原因之二。
(二)间接原因：
1、根据对现场施工情况及工程资料的查验：东川1 号隧道为黄土隧道，地质较复杂，在12月27日上台阶施作至DK265+930时(此处设计为左右变电所洞室，其左洞室宽6m，拱高3.4m，深11.5m;右洞室宽4m，拱 高3.4m，深5m，此对称设计削弱了结构强度〉，中台阶为大卡65+926，下台阶为贷款265+922时进行冬休停工，施工封闭间隔时间较长，于2011年3月9日恢复施工。70天停工期间未能进行有效封闭，是事故发生的原因之一。
2、根据对格栅拱架的查验，其箍筋间距为40cm，
U型筋间距为75cm的格栅，箍筋为φ10与φ 6交替使用，与设计图纸要求的“箍筋间距为30cm，U型筋间距为65cm的格栅，箍筋为φ10”不完全相符。现场未坍塌部分全断面格栅〔DK265+890至915段)呈一定的倾斜，垂直度差。初期支护不满足设计要求是事故发生的原因之一。
3、根据现场初步估计，坍塌段中心里程为DK265+930，该里程监控量测点是2011年3月9日复 工时埋设，在停工到恢复施工期间，监控量测数据失真。
4、项目部对协作方(中介分包方〕现场施工安全质量监管力量薄弱，不能有效对协作方进行管理是事故发生的重要原因。项目部多次书面发文和会议通知，要求协作方对格栅加工进行整改，始终未得到贯彻落实。
事故追查：
根据中铁X集团《安全质量事故责任追究办法》，及各子分公司与项目部签订的《安全质量责任书》，对事故单位和相关责任人予以责任追究。责令山西中南部铁路通道X标项目部向中铁X集团公司做出深刻检查， 组织施工的北京X处以10万元罚款，并全线停工。
按照干部管理权限，对16名责任人分别给予撤职、降职、记大过、记过、警告处分。其中，X处有限公司董事长、党委书记及总经理给予行政记过处分，对于项目分管领导给予行政记大过处分，并扣除上年绩效薪金的25%。项目经理予以撤职。
事故措施：
1、严格施工管理，确保施工按规范、施组要求进行，落实好X集团有限公司制定的隧道施工“十八项卡死制度”规定要求。
2、完善合同条款，严肃隐患排查整改工作，落实协作队伍隐患整改责任，加大对不认真执行“十八项卡死制度”工区负责人的处理力度。
3、配备专门的监控量测人员，确保数据有效指导施工，提高对黄土隧道的特殊地质及气候等复杂因素危 险的认识。公司工程部牵头对未设专门监控量测机构人员的督导检查，强制配齐，并及时抽查监控量测数据的真实性，堵塞技术管理漏洞。
4、在隧道及地下工程项目，开展针对股份公司隧道施工防坍卡控红线，集团“十八项卡死制度”的宣传教育活动。
5、完善隧道及地下工程应急预案，开展应急逃生演练。
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