事故概况：
2013年3月1日晚，廊坊市钢材交易市场有限公司锅炉房司炉工作承包者潘景禄安排司炉工吴奉清当班烧锅炉，吴奉清当晚将其家属带至锅炉房内休息。3月2日早8时20分左右，廊坊市钢材交易市场有限公司物业巡查人员王文明巡查至锅炉房时，见锅炉房门窗紧闭，未见司炉工正常上班作业，透过锅炉房窗户观察锅炉房仪器室兼休息室内有1人躺卧于床内，另有1人躺卧锅炉房内沙发上，王文明遂即拍打锅炉房门窗并呼叫锅炉房内司炉工，不见回应。王文明立即拨打电话将此情况告知廊坊市钢材交易市场有限公司副经理王洪义和经理白术刚，王洪义接到电话报告后立即赶到锅炉房，发现锅炉房内的人员，经呼叫不见回应，遂即将锅炉房后窗打破，破窗而入将门打开，见司炉工吴奉清及其家属昏迷。
事故原因：
(一)直接原因
司炉工吴奉清违章操作，在未检查锅炉除尘设备已经形成水封的情况下，封炉压火，使得锅炉炉膛内缺氧燃烧产生的大量一氧化碳，不能经除尘器通过烟道排向锅炉房外的大气中，从而进入锅炉房内形成一氧化碳积聚，导致事故发生。
(二)间接原因
1.按照《锅炉房设计规范》(GB50041-2008)4.3要求，单台热水锅炉额定热功率为0.7-14MW的锅炉房，其辅助间和生活间宜贴邻锅炉间固定端一侧布置。经对事故现场勘查事故锅炉房内生活间与仪表间共用一室且设置在锅炉间内，不符合锅炉房设计规范标准。2.锅炉房通风设施设备不完善，不能有效保证锅炉房内燃烧气体排放。
3.司炉承包者潘景禄对司炉工吴奉清的安全生产培训教育不到位，不具备基本的安全生产知识，未能熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，未能掌握本岗位的安全操作技能。
4.廊坊市钢材交易市场有限公司安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程落实不到位，安全隐患排查不力。
事故整改及防范措施：
针对此次事故暴露出的问题，提出如下建议：
(一)是强化企业安全生产主体责任落实。廊坊市钢材交易市场有限公司要切实加强对锅炉房及公司用电、特种设备等设备使用情况的安全管理工作，建立健全安全生产责任制及规章制度和岗位操作规程，加强对从业人员的岗位培训，安全教育和遵守劳动纪律培训，严格按照操作规程要求作业，增强从业人员安全防范和自我保护意识。要把“安全为了生产，生产必须安全”视为企业生存发展的前提条件，强化企业安全生产主体责任的落实。
(二)是强化安全专项检查和隐患排查治理。要把消除重大安全隐患、防范事故发生作为企业安全专项检查工作的重中之重，对检查中发现的问题要一一登记在册，并跟踪督查整改落实情况，做到问题不解决不撒手，隐患不消除不罢休。廊坊市钢材交易市场有限公司要对锅炉房通风设施设备不足等问题进行彻底整改，真正消除安全隐患。建议廊坊市钢材交易有限公司为锅炉房安装一氧化碳报警装置，并配备一氧化碳检测仪器设备。
(三)是要强化企业生产现场安全管理。严格落实企业领导干部现场带班等制度，及时现场解决安全生产中遇到的突出问题，坚持不安全不生产，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象发生，全面提高现场工作应对和处置突发事件的能力。
(四)是要完善企业应急救援预案并强化应急演练。要完善和充实各种有针对性的应急预案，建立完善企业安全生产预警机制，强化应急演练，做好应急值守等工作，防止在危害因素不明或防护措施不完善的情况下违章冒险作业和盲目施救等行为，提高应急处置能力，确保施救工作快速、有效、科学、安全。
(五)针对廊坊市钢材交易市场有限公司锅炉房使用锅炉水浴除尘器时产生水封的现象，建议各级各行业监管部门在对企业进行安全检查时，如发现锅炉房有使用水浴除尘器并有可能造成水封情况的，要检查使用单位是否制订了正确的操作规程，确保在封炉压火期间除尘器不产生水封现象，防范锅炉房煤气中毒事故的发生。
2667
