政府都采取了哪些防霾措施才得以呈现APEC蓝？

“人努力，天帮忙”，习近平在APEC欢迎晚宴致辞中提到“APEC蓝”的实现方法，那么，“人努力”对“APEC蓝”起了多大作用?11月13日，北京市环保局公布了相关数字，北京及周边6省份共同采取措施使APEC会期北京市PM2.5日均浓度值平均降低30%以上。

效果

经历两次污染过程仅有一天轻度污染

根据北京市环保局通报的APEC会议空气质量保障措施效果初步评估结果，经测算，APEC会期北京市主要大气污染物排放量同比均大幅削减，二氧化硫(SO)、氮氧化物(NOx)、可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)、挥发性有机物(VOCs)等减排比例分别达到54%、41%、68%、63%和35%左右，周边五省区市主要大气污染物排放量也均明显下降。

“与不采取措施相比，采取措施使会期北京市PM2.5日均浓度值平均降低30%以上。”北京市环保监测中心主任张大伟介绍，11月1至12日，北京空气质量一级天(优)4天、二级天(良)7天、三级天(轻度污染)1天，PM2.5、PM10、SO、二氧化氮(NO)的浓度分别为43、62、8和46微克/立方米，比去年同期分别下降55%、44%、57%和31%，各项污染物浓度水平均为近年最低。

6省份联防联控区域空气质量同步改善

PM2.5属于典型的区域性大气污染物，区域传输特征明显，在此次APEC空气质量保障过程中，北京及周边6省份均采取了减排措施。与去年同期相比，11月1日—12日，北京市PM2.5浓度同比下降55%，而采取了减排措施的6省份区域平均下降29%，区域联防联控发挥了重要作用。

在此次APEC空气质量保障措施效果初步评估中，市环保监测中心还对会期的PM2.5来源进行了解析。解析结果显示，APEC会议期间，北京市PM2.5来源特征变化明显：在PM2.5浓度水平大幅降低的背景下，机动车排放和餐饮等三产服务业贡献比例明显增加;扬尘、燃煤贡献比例显著下降，工业源贡献比例略有下降。

40万辆“国一”车或面临管控禁止上路

机动车(包括汽油车、柴油车、非道路机械等)燃油排放是北京PM2.5本地污染排放的最大来源，占31.1%(2014年4月发布的最新源解析成果)。

在此次APEC空气质量保障方案中，通过机动车单双号限行、渣土车与黄标车等禁行、部分非道路机械停用等措施，全市机动车排放污染物总量大幅下降，其中，氮氧化物减排44%，颗粒物减排58%，VOCs减排49%。机动车单双号限行使高峰时段路网车速由22公里/小时左右上升至35-50公里/小时。

在11月13日的通报会上，北京市机动车排放管理处处长李昆生表示，据初步测算，如果将40万辆排放标准为国一标准的车和60万辆“国二”车全部替换成“国五”车，可达到和APEC期间单双号限行相同的效果。下一步，北京可能将会像淘汰黄标车一样治理“国一”车，同时对“国二”车也将进行管控，比如会参照2008年北京奥运会黄标车限行对“国一”车进行限行。

APEC保障成功为今后治理方向指路

北京市环境保护科学研究院院长宋强表示，北京市及周边省区市的APEC空气质量保障方案采用区域联防联控和多种污染物协同控制的策略，取得了预期效果，各项措施科学可行、针对性强、重点突出、落实有效，对保障会期良好的空气质量发挥了决定性作用。APEC空气质量保障方案的成功实施，验证了北京及周边地区贯彻《大气污染防治行动计划》要求，制定的“清洁空气行动计划”各项措施的技术路线和管理要求是科学有效、符合实际的。只要坚定不移地加以贯彻实施，不断加大力度，一定能够加快空气质量的持续改善进程。

如何实现空气质量好

环境空气质量是一定时空范围内大气环境容量(主要包括大气扩散条件等)和大气污染物排放总量共同作用的结果。

气象条件是客观因素，也是影响短期空气质量的首要不确定因素;有利于扩散的气象条件频次与持续时间越长，环境空气质量越好，保持较好空气质量的周期越长。

大气污染物排放是内因，主要来自人类活动，包括生产生活活动所需的化石能源开发利用、城乡建设、工业、机动车及居民采暖、炊事等生活中的排放，是影响长期空气质量的关键因素;大气污染物排放总量越小，空气质量越好，但排放总量与空气中污染物浓度并非线性的正比关系。

采取了哪些措施

控煤：燃煤设施清洁能源改造、燃煤机组关停、常年运行燃煤锅炉停运等

控车：老旧机动车淘汰更新、单双号限行、公车停驶、部分非道路机械停止使用等

控工业：污染企业调整退出、重点企业停、限产，污染治理和环保技改工程等