小广告作为城管部门严厉打击对象，对于发放小广告的人员依旧是屡禁不止。然而就在近日，一起酒店人员因阻止他人发放黄色小广告，而受到人身安全伤害的事件在上海发生。
2015年8月27日晚11时许，上海市徐汇区斜土路桔子酒店内发生一起持刀伤人事件。行凶者为两名在酒店发放黄色广告卡片的男子，因遭阻止，将两名酒店人员捅伤，造成一人重伤一人轻伤。目前，上海市公安局徐汇分局刑警大队已介入调查。
发黄色卡片遭拒绝，连捅数刀
桔子水晶酒店集团上海区负责人彭华称，当晚10时许，两名男子跟着其他客人混进酒店电梯，分别来到2层和3层，往酒店房间门缝里塞多种黄色卡片。卡片上印有“青春少女、提供24小时上门服务”等字样。
“同事在监控里发现后把他们俩带了下来。”彭华称，前台的工作人员吴某和礼宾人员居某某试图与两名男子沟通，随后几人发生争执，发卡片的红衣男子拿出一把长约20公分的黑色瑞士军刀朝吴某和居某某连捅几刀后逃离现场。
吴某经5个多小时的手术脱离生命危险，居某某身中三刀，背部和腰部等部位缝了9针。28日，斜土路派出所工作人员称，事件正在进一步调查中。
在酒店发黄色卡片成卖淫嫖娼揽客渠道
“为了揽客，在酒店发黄色小卡片成了最有效的销售渠道，只要这个渠道还在，大规模的组织卖淫嫖娼就一定在。”28日，桔子水晶酒店集团CEO吴海对记者表示，全国酒店行业都面临着黄色小卡片和酒店骚扰电话问题，有不少员工受过黑社会的威胁，“碰到发黄色小卡片的报警没用，抓住人教育一下就放了。”
吴海说：“我们全国70多家酒店都存在这样的问题，5年前杭州分店也发生过伤人事件。”通常员工会“哄走”发小广告的人，但他们会随着顾客上楼偷偷发广告，“保安也不能对他们动手，报案后也无法处理，证据不足。”
北京多家酒店面临“涉黄小广告”问题
28日下午，记者走访了北京多家快捷酒店。工作人员称，晚上发放黄色小广告的情况很普遍，酒店也苦于没有有效解决方法。发放卡片的人基本都是未成年小伙子，很多酒店虽然有门禁，但卡片发放者很容易尾随房客躲过门禁。酒店能做的只是让员工盯着监控，一旦发现有卡片发放者，就派保安上去驱赶。
“如果驱赶之后对方还继续来，我们就只能报警。”一家快捷酒店的工作人员说，“但我们也没有权力控制对方，所以一般警察赶到的时候人就已经跑了”。
民警：也有部分是诈骗的
据北京市公安局治安总队民警介绍，公共场合的小广告由城管处罚，在酒店发放的广告虽明显涉黄，但罪名模糊，较难认定，“卡片上有露骨的照片和电话，但定罪还需后期侦查，核实过程非常费时。”该民警称，其次，打击难度在于涉黄人员的系统较为复杂，发广告的人员与实际联系和提供服务的人都不同。
“现在发广告的还少，发短信的比较多，而广告的数量分散不集中也是一个难点，治安处罚必须有证据。”该民警介绍，对于发放涉黄广告的人员第一次采取警告，两次三次再犯，再次警告罚款。“大部分是涉黄的，也有部分是诈骗。”不好处理，留下的电话都是没有注册登记的电话，难以查询，打击难度比较大。
城管：缺乏具体处罚规定
北京市一名城管人员表示，城管清理小广告的范围为大街等公共区域，酒店内部无法清理。而由于没有具体的处罚规定，城管只能没收广告卡片，“没收了接着发，循环往复，他们老和城管打游击战。”
据该城管人员介绍，对于发小广告人员的处罚也存在较大难度，“他们不怕，罚款没钱，而且大多数雇佣工为未成年人，加上情节较轻，公安也难以处罚。”目前城管、交通、公安等联合打击发小广告的人员，但效果并不乐观。
“我们想严格处理这些人员，只有他们害怕了才能解决问题。但是没有可依据的规定，我们没有权限。”该城管人员称，大街等公共区域由城管管理，但酒店内的广告应该由酒店人员负责。
佰佰提醒：长期以来城管人员与发放小广告的违法分子斗智斗勇，但依旧不能解决根本问题。只有我们本身不再去相信小广告上的内容，才能渐渐杜绝根治这些城市“牛皮癣”。
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( 责任编辑: 李寅子 )
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