私车变“专车” 违法滴滴专车被查

自9月份“滴滴专车”悄然登陆山东德州市以来，私家车车主接入该平台，出现了以网约车的形式参与运输经营的行为，影响了德州市中心城区客运出租车市场的稳定和秩序，无法保障乘车人员的安全，为非法经营行为。为此，德州市交通部门进行了整治，目前已查处私家车从事“滴滴专车”运营车辆29辆。同时，交通部门也呼吁市民，不乘坐无运营资质的网约车或其他“黑车”，遇到非法运营车辆可进行举报投诉，一经查实将处以5000元以上至2万元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

“滴滴专车”是一款打车软件，采取网络营销的方式，引导非出租车车主或驾驶员，通过手机下载约车软件、网络注册的形式，加盟专车平台，成为网络预约专车驾驶员。

从当前法律范畴上讲，网约专车是预约出租车的一种形式。当前，德州市对出租汽车的管理依据是《山东省道路运输条例》、交通运输部令《出租汽车经营服务管理规定》。网约专车通过网络预约乘客，提供运输服务并收取运费，为经营性的运输服务行为。从事客运出租经营，必须按照规定的条件和程序，取得经营许可、车辆办理《道路运输证》后，方可从事客运出租经营。在出租汽车改革意见未出台前，网约专车的新型业态只可在取得经营许可的出租汽车中推行，非出租汽车的小型客车，特别是私家车，未取得客运出租许可而以“网约专车”的形式从事客运出租活动，为非法经营行为。