北京丰台城管已介入调查停车场黑色交易

停车场员工以“保安”身份开罚单

楹苑停车场经理刘金源称，该停车场是与丰台治黑办、交通支队、城管等部门合作的停车场，合作的主要内容为“协助查处黑车和暂存被扣车辆”。

据其介绍，楹苑停车场从2010年5月开始，和丰台区治黑办签订协议，成为其指定的暂扣停车场之一;此后的两三年间，也通过招投标成为丰台区城管局的车辆暂扣停车场;2014年9月，与丰台区交通支队签订协议。

刘金源说，除了单纯停车，车场有20余名员工会以“保安”的身份，协助各部门执法人员上路执法。一般情况下每天会分两个组，协助方庄交通队和大红门交通队查扣黑三轮，有时也会协助南苑乡城管队执法。

“我们只是协助，具体扣哪辆车由执法人员决定，告知单也由执法人员开具，有时候他们忙不过来我们也会帮忙开，告知单共有四联，执法部门和车主各留一联，我们也存有底。但我们的主要任务是协助扣车，然后把车开回停车场。多的时候每天会扣20多辆三轮。”

此前，记者以车主身份拨打了丰台交通支队法制监督电话，工作人员称，交警不会开治黑办的单子。如果是交警扣的车，会出具一个机打小条，上面写着警号、民警姓名、在哪扣的、为什么扣。

而据多名车主说，每次停车场员工穿黑色制服查车，旁边确实会有警车陪同，但警员不会下车执法，扣车、开告知单的均为停车场员工。

昨日，记者咨询多位其他区县城管队员了解到，他们在执法查处黑车时，若人手不足，可能会找停车场工作人员协助将车开回，但不存在让停车场工作人员参加执法的情况。按照流程，城管部门扣车后会为车主开扣车单，然后按流程处理。

此外，据刘金源介绍，协助执法并没有报酬，城管发还车辆后，会根据车型给停车场停车费，“黑三轮”过了公告期后会有拆解厂专门来拉走，去年，楹苑停车场共销毁8000余辆三轮车，今年至今已经销毁6000余辆。

律师说法

“收钱放车”涉嫌职务侵占

自2012年4月，楹苑停车场“收钱放车”的行为就曾被媒体曝光。当时丰台交通队表示，由于管理部门的停车场有限，丰台治理黑车办公室与有资质的停车场签订合同，暂时停放罚没车辆。为此，丰台交管部门曾在各停车场门口安装监控探头，记录进出场车辆，并形成台账。

对于楹苑停车场私放查扣的黑三轮，北京京润律师事务所律师韩骁表示，其也涉嫌职务侵占罪。我国刑法第二百七十一条规定：公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处5年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处5年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

韩骁说，从法律属性上分析，本单位财物不仅指单位所有的财物，也应包括本单位依照法律规定或契约约定临时管理、使用或运输的他人财物。楹苑停车场的工作人员收取财物，利用职务便利，私放本应由其暂时存放的违法营运三轮车，如果数额达到5000元至1万元以上的，将被追究刑事责任。

此外，北京盈科律师事务所律师葛磊认为，如果是停车场工作人员私自放行被查扣车辆，政府部门可依据合同追究停车场的违约责任。

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( 责任编辑: 景建苗 )