河北将打造北京异地养老首选地

目前河北养老产业已具备承接京津养老服务的一定基础,但也存在着养老机构设施不够完备、护理服务能力比较欠缺、协作运行机制不够完善等问题。河北正积极争取国开行资金支持,撬动社会资本和资源,开发基于“大数据”分析的“互联网+智慧养老”项目,为承接京津老人来河北养老创造条件。

河北鼓励各地发挥优势建设养老服务机构和养老社区

借助北京、张家口申冬奥成功和张家口、承德地区气候及地理位置优势，打造京津冀候鸟式养老服务区;借助秦皇岛地区海洋资源优势，打造京津冀休闲、养生、娱乐、旅游为一体的养老服务区;借助廊坊、保定环绕京津的地域优势，打造性价比突出的宜居养老服务区。

河北养老机构抢滩北京养老市场

高碑店市嘉乐汇养生苑项目占地130亩，总投资18亿元，总建筑面积27.5万平方米，其中19万平方米是公寓式住宅，8万平方米是配套设施，其中包括一个和北京一家医院合作开办的卫生机构，还有一处养生会馆，主要供前来看望老人的家属居住的访客酒店，还有一个大型的老年人活动中心和老年人文化交流中心，其中将包括棋牌、书画、电脑、养生运动等项目。在19万平方米的公寓式住宅中，包含2600户，可以设5000多张床位，将以两人间为主，房子大约60多平方米，每间都会包括卧室、厨房和卫生间。

软件方面，项目将招收专门的护理人员，按照计划，护理人员和入住老人要达到一比三的比例，对比现有的养老院情况，这个比例已经相当高，按照入住5000多名老人计算，需要配备的护理人员，再加上养老院的工作人员和管理人员，将达到2000人左右。

就在高碑店市，目标瞄准北京老人的养老项目也不止嘉乐汇这一家，高碑店德仁医院正在计划兴建医院的二期项目，而这个项目并不只是供住院用，而是开辟一部分作为医养结合的养老机构，按照规划将为1500人提供养老服务。

涞水将与北京第一社会福利院养老服务中心合作，共同打造北京西南郊最大的养老项目。该项目位于涞水县城西北一公里处，京昆高速引线旁边，项目占地120万平方米，可容纳三万人在此居家养老。

异地养老的现实羁绊

河北省民政厅厅长赵风楼坦言，河北养老服务业目前存在着养老服务队伍招工难、流失快、养老产业发展面临资金制约、异地养老医保结算难等问题。

养老金额存在差别，必然是推进异地养老的巨大障碍。中国社科院城市发展与环境研究所副研究员单菁菁坦言，北京老人拿着更多的养老金去消费水平相对低的天津、河北等城市养老时，势必会形成更强的购买力，如果天津、河北本地养老需求没有充分被满足，可能会造成资源的掠夺。

医疗资源分配不均，可能是养老一体化中最难解决的，如果河北、天津的养老机构无法提供充足、专业的医疗服务，对于老人的吸引力，也会大大下降。因此，叶檀认为，京津冀要统筹异地养老，最重要的是先落实好基础工程。“我说的基础工程，主要有包括细节。比如，养老有政府补贴，能不能同一个平台上形成沟通?还有养老企业的布局，规划方面能不能互相沟通，政府信息能不能共享?这些细节都是关键。要落实好基础工程，主要是五险一金的统筹，民政部门能不能实现信息共享，这些都是基础工程。”

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《京津冀民政事业协同发展合作框架协议》明确的京津冀三地十项合作重点：一是共同搭建区划地名管理服务平台，充分发挥区划地名服务的独特作用;二是共同推动养老服务业融合发展，充分发挥有序疏解北京非首都功能的作用;三是共同建立社会组织协同管理与合作扶持机制，促进京津冀社会组织的务实合作;四是共同建立省际间救助工作协同联动机制，顺利实现救助工作转办和信息核查;五是共同构筑区域防灾减灾救灾体系，提高灾害联防联控和应急响应能力;六是共同建立殡葬服务管理协调联动机制，加快推动区域绿色生态殡葬;七是共同推进城乡社区服务协同发展，促进区域社区服务的社会化、多样化和便利化;八是共同推动优抚安置工作合作，促进区域工作优势互补、整体提升;九是共同助推公益慈善事业和志愿服务工作协同发展，增进三地社会文明和谐;十是共同创建社会工作协同联动发展模式，提高区域社会工作专业化、职业化发展水平。

( 责任编辑: 景建苗 )