沙振权委员：提高个税起征点5000元较合理

数据

广州CPI涨幅高于全国平均水平

在个税起征点不变的情况下，衣食住行的物价指数却在上涨，“叠加效应”导致许多市民交税后能存的钱越来越少。数据显示，2015年广州全年CPI上涨1.7%。从全国范围来看，2015年，广州CPI同比涨幅高于全国平均水平（上涨1.4%）0.3个百分点，高于全省平均水平（上涨1.5%）0.2个百分点。

从具体分类看，广州八大类商品及服务价格同比“六涨二降”，其中，娱乐教育文化用品及服务类上涨3.7%、食品类上涨2.6%、烟酒及用品类上涨2.4%、衣着类上涨2.3%。

建议

中山大学教授林江

11种收入建议改按大类征收

中山大学岭南学院财政税务系主任、教授林江认为，“国家从2011年调整个税起征点到3500元至今没有改变，也是因为个税起征点的‘标准线’难定。个税起征点调整幅度过低，则没有太大意义，而个税起征点调整过高，或将影响到税收改革的效果。”

林江建议，可将依照目前11种收入的分类征收改为所有收入按大类征收，“分类征收对一些纳税人不利，比如对于以稿费收入计算纳税额的群体，即使稿费收入是每月的主要收入，也按照偶发收入征收20%的税，如果今后并入大类，按照工资薪金的收入划分税率，就可以减轻负担。”

林江同时建议，将税收累进的宽度拓宽，“目前的税收税率累进标准分为7档，这导致中产阶层赋税较重。今后可适当调整为5级，降低一部分累进税率，也是可行的办法之一。”

全国政协委员沙振权

1.应当对个人消费者予以减税

今年两会，全国政协委员、华工工商管理学院教授沙振权携《减税收 削预算 确保供给侧改革取得实效》的提案进京。他建议个税起征点提高到5000元。

沙振权指出，供给侧提供了价格适宜的优质商品，就需要需求侧对这些商品进行消化。为了刺激这部分需求，应当对个人消费者予以减税。“首先应该提高个人所得税的免征额，现行的每月3500元人民币的免征额为2011年修订，距今已经接近五年时间。”根据国家统计局每年的统计公报，这五年间全国居民人均可支配收入每年的上涨幅度都在10%以上，居民消费价格也在连年上涨，其中2011年上涨5.4%，2012年至2014年每年的涨幅也都超过了2%，至今累计上涨幅度在10%以上。在这种情况下，现有的个税起征点已经不适应当前的状况，需要做进一步的上调，以减少低收入者的税收压力。其次，个人所得税的征收额也应当充分考虑纳税人的家庭情况，例如参考香港，在征收个人所得税的时候对于已婚人士、需要供养子女父母或是兄弟姐妹的人士都有相对应的税收优惠，这样相比于一刀切征个税的做法也更加公平。

沙振权指出，算上通胀等各方面因素，目前将个人所得税征收起点从3500元提升到5000元是比较合理的。

2.为企业减税以后才能增收

沙振权认为，供给侧改革的核心，在于减税。他表示，供给侧改革想从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，就必须要支持企业创新，发展新兴产业，提供适销对路的产品。但是当前我国企业身上背负的税费负担依然较重，这使得企业对内无法持续性地进行创新投入，对外则难以提供有竞争力的市场价格。因此，他建议，要减轻税费负担，为中小微企业“减负”。

当前我国企业需要上缴的税费种类多、税率高，企业除了要承担增值税、消费税之外，还有企业所得税、城镇土地使用税、其他附加税等等。沙振权说，“现在减税是为了以后的增收，一旦供给侧能够活起来，经济这块蛋糕就会越做越大，政府的财政收入自然也就跟着水涨船高了。”

在建议政府为企业、个人“减负”的同时，沙振权还建议，减少财政支出，特别是要加强科研经费的管理。

佰佰安全网新闻加点料：经典问答派”：或答非所问　或语出惊人

两会期间，明星、名人、官员往往是记者围追堵截的对象，然而却总有些问题让他们不好说、不敢说亦或是不想说。但面对快要追到厕所去的记者们，总得有点回复。然而匆忙之间，回答来不及慎重思考，容易语出惊人，或窘迫好笑，于是便有很多人因为问答而上了头条。

一个稍显窘迫的例子是东莞市长。扫黄事件发生后，当年上会的东莞市长遭围堵。记者：简单说几句话，因为大家都非常关注东莞的情况，您表一下您的信心？袁宝成：你们辛苦了。记者：今年经济会不会下来，东莞今年经济怎么振兴呢？袁宝成：你们辛苦了。记者：您今年带了什么建议？就想观察一下您的建议。袁宝成：谢谢你们，你们影响后面我们其他代表的上电梯，我都不好意思，我很理解你们，也难为你们，你们很辛苦。

今年也有一个类似案例，两会政协委员报到第二天中午，黄宏亮相北京会议中心大厅，在走向餐厅的路上被媒体包围。对于大家关心的今年两会他带来了什么提案、关注哪些问题等提问，黄宏都没有回答，在被记者反复追问后，黄宏在餐厅门口对周围的记者说，“你们都吃饭了吗?”

( 责任编辑: 刘长利 )