退伍军人享10元票价优惠遭拒军事法院出面

退伍军人因享受票价优惠遭拒，没想到军事法院因此出面替军人维权。军事法院通过化解纠纷，维护了官兵本该享有的权益。

左图：法院工作人员向基层官兵赠送法律书籍。

3月2日上午，二级伤残退伍军人张维刚回到家，就收到10元钱退票汇款和致歉信。几天前，他在湖北访亲乘车期间，由于本该享受的票价优惠被拒，与某私营客运售票员发生争执。如果不是亲身经历，连他自己都不相信，一个军事法院竟能为区区10元钱为军人维权。

“涉军维权无小事”，近年来，解放军湖北军事法院用一个个生动事例诠释了这句话的内涵。今年1月，该院被最高人民法院、人力资源与社会保障部联合授予“全国模范法院”荣誉称号。

固化涉军维权经验

关键词：刚性约束

这几天，十二届全国人大代表汪金玉格外忙碌，他和湖北军事法院的同志一道起草一份关于从国家层面出台《军人军属权益保障条例》的提案，准备在即将召开的全国“两会”上提交审议。

“在湖北，出台涉军维权的专项法规，早已不是什么新鲜事。”汪金玉告诉记者，在年初刚刚闭幕的湖北省“两会”上，《湖北省军人军属权益保障条例》正式获批纳入2016年湖北省立法项目之一，这也是继浙江省之后，全国第二个专门就保障军人军属合法权益出台专项法规的省份。

“湖北的涉军维权立法工作虽卓有成效，但并非顺风顺水。1999年以来，类似于兵役法庭的维权机构在该省遍地开花。依托这一维权机构，军地双方采取行政督办的方法，一度在处置涉军案件纠纷中发挥了重要作用。”汪金玉介绍说，“然而，随着涉军案件纠纷增加，单一行政干预手段逐渐暴露出一些工作局限性，2010年至2014年间，湖北省涉军维权案件的年均结案率不到30%”。

“要适应新时期涉军维权形势，必须转变以往过多依靠行政手段的惯性思维，尽快实现向法治维权过渡！”经过深刻反思，该院着眼形势发展，修订完善有关法规文件，协调有关部门制定出台《湖北省军区涉军维权工作暂行规定》《湖北省国防利益和军人军属合法权益法律援助工作细则》等5份法规文件，构建了依法维权的法治化运行格局。

建立全程服务机制

关键词：形成回路

春节期间，军属老杨收到监利县法院送来的司法救助金和涉军维权专项救助款，感动得热泪盈眶。

两年前，老杨在一起交通事故中双腿高位截肢，监利县法院判决肇事司机全责赔偿41万元。由于肇事司机无赔偿能力，判决书成了一纸空文。去年底，该院在回访中了解到老杨遭遇后，很快协助老杨提出了司法救助申请并很快办理到位。

2013年，湖北军事法院建立涉军维权救助制度，即对符合法律救助条件的当事人，依靠地方法院实行法律救助；对通过司法手段难以化解的涉军案件纠纷，从省涉军维权专项经费中拿出10%成立救助基金给予救助。

作为全程服务式涉军维权的重要形式，案前调解也极其重要。2013年，某工程承包商违规在驻鄂某部营区上空架设高压线。

湖北军事法院院长柯友平迅速协调作训、供应、营房和涉军维权律师组成专项工作组，及时介入。他们依据《军事设施保护法》等法律法规，耐心做好说服教育工作，最终使施工单位撤走施工队，并承诺不再危害军事设施安全。

案发前“防”，案审中“治”，案结后“问”。近3年来，该院在全省市、县、乡三级普遍建立完善了预防、协作和救助等机制，军事部门与军人军属沟通联系网、维权对象基本情况数据库不断健全。

提供优质高效服务

关键词：精准维权

“2013年初，该院协调军地双方依托省、市、县三级法律援助工作站，遴选出320名法律援助律师，为其颁发聘书，按照属地管辖和就近服务原则，为军人军属处理案件纠纷，解决了过去维权周期长、分散精力多等现实矛盾。”采访中，湖北省涉军维权领导小组办公室主任姚义勇如是说。

一次，湖北咸宁籍战士吴祥的父母因为检举同村村民的违法行为，被对方殴打，双双住进医院。吴祥由于重大演习任务在身，得知情况后无法请假回家处理，不禁心急如焚。得知情况后，该院迅速协调，指定律师陈勇连夜前往现场办公，不到一周时间就化解了矛盾纠纷，还了军属一个公道。