市出入境检验检疫局工作人员正在给市民讲解
上周末江北区观音桥商圈现场咨询中，重庆出入境检验检疫局咨询站台最具人气。该局稽查科相关负责人特别提醒从事微商代购的人员，根据国家质检总局修订发布的《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》，许多物品严禁通过携带或邮寄方式进境，否则很可能承担行政处罚。
该负责人称，根据名录要求，禁止携带、邮寄进境的动植物及其他产品有：鸟、鱼类、爬行类动物；鲜奶、酸奶，动物源性奶油、奶酪；鲜蛋、蛋黄酱；燕窝（罐头装燕窝除外）；烟叶（不含烟丝）；种子、苗木及其他具有繁殖能力的植物材料；动物标本和土壤等。
“全世界仅有20余家燕窝企业能顺利通过进境通道，常规燕窝内部呈网状。未经检疫的燕窝，很可能被刷胶，存在食品安全隐患。未经检验检疫带入的高丽参产品，同样存在食品安全问题。另外，薰衣草熊内包含薰衣草种子，处理不当，容易造成该类植物疯长，致使生态环境失衡，所以禁止带入。同样，多肉植物也不能携带进境。”该负责人称，要想携带和邮寄名录内物品，正常程序是经过国家有关行政主管部门审批许可，并具有相关检疫证书，才不受进境限制。
该负责人说，当下涌现出许多微商代购，多数以朋友圈内帮忙携带和购买方式，特意前往国外采购，从中挣取收益。“这种代购服务方式，相关部门目前很难界定其违规。但倘若有消费者在购买后受到伤害，或发现代购行为存在不合理，并向工商部门或检验检疫等部门举报后，相关部门介入调查。”该负责人称，一旦查明物品未按规定程序入境，并造成不良影响和伤害，会对其行政处罚。倘若达到刑事案件标准，将可能受到刑事处罚。
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新《食品安全法》给检验检疫工作带来的新挑战
对进口食品的召回问题规定不明确。新《食品安全法》对进口食品的召回问题规定不明确。第94条第三款规定：“发现进口食品不符合我国食品安全国家标准或者有证据证明可能危害人体健康的，进口商应当立即停止进口，并依照本法第63条的规定召回”，但是与第63条第五款规定的“食品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经营的，县级以上人民政府食品药品监督管理部门可以责令其召回或者停止经营”相比，对进口商未履行主动召回义务的，由哪个部门责令召回没有规定，检验检疫部门和食品药品监督管理部门的职责仍然不清。
对检验检疫执法的制约力度加大。新《食品安全法》一方面在突出企业主体责任的同时，对检验检疫执法的制约力度也加强，突出表现在：一是要求信息公开力度加强，如：第93条规定，出入境检验检疫机构对首次进口的尚无食品安全国家标准的食品和进口利用新的食品原料生产的食品或者进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种的检验结果应当公开;第96条规定撤销境外食品生产企业注册资格应当公告;第100条规定进出口食品的进口商、出口商和出口食品生产企业的信用记录应当向社会公布等。二是第95条规定“县级以上人民政府食品药品监督管理部门对国内市场上销售的进口食品、食品添加剂实施监督管理”，看似明确了食品药品监督管理部门和检验检疫部门对流通领域进口食品的监管职权。实际上，允许食品药品监督管理部门对检验检疫部门检验合格放行的进口食品进行监管，必将会对检验检疫执法产生较大的制约作用。三是115条鼓励社会公众对食品安全问题的投诉、举报，且明确规定“对查证属实的举报，给予举报人奖励”，因此职业打假人问题必将越来越多且更难以处理。四是新《食品安全法》还加大了对监管部门履行食品安全监管职责失职、渎职行为的惩罚力度。
( 责任编辑: 孟洋洋 )
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