私自挖地下室，严重危害公共安全。但是最近调查发现：北京四合院私挖地下室成风。
1月24日，北京西城区德内大街93号院发生大面积塌陷。经认定，此次塌陷系业主违规私挖近18米深的地下室导致。
此次坍塌事件，也让四合院私建地下室问题再度进入公众视线。记者近日调查发现，北京城区不少四合院都有私挖地下室的情况，并渐成风气。
北京市相关部门表示，如果发现擅自开挖地下室的行为，可强制对地下室回填。有律师认为，私挖地下室或施工产生危险，影响到周边居民，涉嫌危害公共安全犯罪。
探访
地下挖出个“四合院”
钢筋水泥撑起两米高地下空间，中介称“民不告、官不究”
近日，记者上网搜索“北京四合院、地下室”等关键词，发现多处带有地下室的四合院在出售。北京某房地产中介公司工作人员王先生介绍，目前北京市内带地下室的四合院基本集中在东西城两区，多数地下室都是房主在“德内大街出事前”就已建成。
记者随王先生来到西城区东官房胡同的一处四合院，该四合院地上面积300多平米、地下挖了同等面积的地下室，对外售价是5500万元。在四合院的南房内，有4平方米左右的入口直通地下室。该地下室超过2米深，由10多根水泥柱支撑，还设有通风管道、采光天井。
“挖个地下室花不了多少钱，钢筋水泥也都不值钱，值钱的是人家能有这关系把地下室挖成又不被举报。”据王先生介绍，北京四合院的地下室普遍存在没有证。
记者随后联系上另外一名房屋中介人员张先生，他带记者看的是西城区德内大街大石虎胡同内的一套四合院，这里距发生塌陷的德内大街93号院不到400米。占地320平方米的该四合院，南北房均有地下室入口，地下室深也有2米，和四合院面积相同，地上已经铺了一层光滑的大理石，至少四根钢筋水泥支撑上下空间。
“北京四合院的地下室大都是自己私下建的，只要没被发现，民不告、官不究就行。”张先生称，德内大街93号院“出事”后，带地下室的四合院“卖一套少一套”，目前能操作交易的大约在10套左右。他表示，挖了地下室的四合院，销售时过户并不受影响，但房本上不会显示地下室面积，只显示地上面积。
探因
抬高四合院“身价”
挖地下室成装修公司新业务，扩大实用面积提高售价
四合院挖地下室渐成风气，也给装修公司带来了新的业务。“改造地下室这几年不少，挖地下室一年能接好几单”，北京一家装饰公司工作人员称，该公司一年能接三四个四合院的单子，老平房能接五六个，地下室的造价每平方米一般为4000余元，“两三米深的地下室都可以挖。”
为何要在四合院内挖这么大空间的地下室?“老北京四合院一般都没有地下室，大户人家讲究的是‘接地气’”，中介公司员工王先生说，这几年四合院甚至小户平房改造地下室逐渐形成风气，原因是在城区内很多地方都不允许建设高楼的情况下，挖地下室不仅扩大实用面积，对外销售时也能提高价格。
有业内人士以前述东官房胡同四合院为例给记者算了笔账：300平方米四合院，以目前北京四合院市场每平米15万元的较高报价，售价约为4500万元，挖同等面积的地下室，按装修公司的4000元每平米报价，成本为120万元左右，但因为有了地下室，四合院的“身价”就增加了1000万元。
“李宝俊德内大街93号院这个事现在全世界都知道了，都不敢挖了。”北京嘉信伟业建筑公司一名员工透露，以往都承接四合院地下室的挖建工程，现在都在风头上，都不敢再挖了。
但“顶风作案”依然存在。记者近日发现，在东城区小经厂胡同与北锣鼓巷之间，一处超过500平米的四合院正在翻新重建，该院南房西侧的入口，可通往超过3米深、面积同为500平方米地下室。该处工人称，整套院落预计今年6月完工，对外售价超过6000万元。
追责
公安等部门应介入
拒不整改地下室将被强制回填，违建造成事故涉嫌犯罪
“如果下面住不了人，房主敢拿出来卖么”，当被问及在地下挖3米深、500多平米的洞是否安全时，小经厂胡同与北锣鼓巷之间四合院的装修工人称，他们所挖的地下室，都是符合资质的设计公司专门设计。
对此，北京市住建委科学技术委员会岩土工程专业委员会专家、北京建材地质工程公司副总工程师何世鸣指出，房屋如果没有支护措施的话，可能会导致坍塌的发生，还会使周围的建筑物受到损害，例如德内大街93号的塌陷事件。此外一些装修公司所称使用钢筋水泥做支撑，也是个很笼统的概念，并不能等同于安全。
1月30日，记者致电北京市规划委，询问所探访的四合院地下室资质。规划委工作人员表示，四合院修建地下室由各区县负责审批，但一般情况下四合院都不允许修建地下室的。
1月29日，北京市严厉打击违法用地违法建设专项行动指挥部办公室下发通知，加强对四合院和居住区内地下违建的查处力度。通知对擅自开挖地下室给予明确界定，即未经规划许可或者违反规划许可的内容，在四合院、低密度住宅和城镇居住区的楼间，大面积开挖超过1米深的基坑的行为。此外通知还规定，相关部门要求违建当事人恢复原样，当事人拒不执行的，可强制对地下室回填。回填过程中发生的费用，由违建当事人承担。
北京市律师协会物权法专业委员会主任蔡耀忠表示，如果违法私挖地下室或施工产生危险，影响到周边居民，则涉嫌危害公共安全，城管、公安等执法部门应当介入。才良律师事务所律师朱孝顶律师 (微博)也认为，一般的违建涉及更多的可能是民事或者行政方面的诉求，但违建地下室造成事故就是涉嫌犯罪。
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