“参保人补亏空”一案 承德社保局回应：以人为本

在上述“情况说明”中，承德市社保局认为，李桂霞、吴兆则等人不符合当时一次性补缴城镇职工养老保险费政策，不具备一次性补缴资格，其参保是将钱交给白雪杉等个人据为己有，并未按规定将钱交到地税部门办理缴费，是白雪杉通过虚假材料为上述人员伪造了虚假养老保险转移手续，非法取得了《养老保险手册》和《个人账户对账单》。

承德市社保局认为，社保局原职工白雪杉涉嫌诈骗案已交由司法机关进行处理，进入司法程序，其结论由司法机关依法裁定。

人数为何对不上

知名律师谢通祥此前接受记者采访时表示，白雪杉作为承德市社保局工作人员，在上述案件中一共收取了900多万元，案发后他退给社保局858.4万元，社保局也已经接收。

他指出，部分个体户在社保部门直接将钱交给白雪杉等工作人员，并且已经录入社保局养老保险系统、发放了真实养老保险手册和个人账户对账单的，就属于社保部门工作人员的职务行为，应该认定为缴纳了养老保险费，对于这些人就不应该要求继续补缴。

谢通祥认为，这些参保人员有理由相信白雪杉等人的行为就是社保部门的行为，政府机关应该是最有公信力的地方，而且《中华人民共和国社会保险法》第十条是允许由个人缴纳基本养老保险费的，这些人包括无雇工的个体户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险。

谢通祥表示，从2010年到2013年，这个案件发生时间在几年以上，涉及到百姓养老金的事情是非常重大的事务，社保部门是应该每个月都要核实至少每年内部应该核查一次的，况且有许多人都已经领取养老金了，这种情况下社保局不能把内部管理漏洞和管理不力的责任转嫁给普通老百姓。

此外，根据承德市社保局的这份“情况说明”，目前已有257人选择自愿补缴的方式补缴了养老保险费。该数字与白雪杉犯诈骗罪一案一审刑事判决书提供的248人数字有出入。

承德市社保局未对这一情况作出说明。

佰佰安全网提醒：

养老保险(Endowment Insurance)是国家依据相关法律法规规定，为解决劳动者在达到国家规定的解除 劳动义务的劳动年龄界限或因年老丧失劳动能力而退出劳动岗位后而建立的一种保障其基本生活的社会保险制度。目的是以社会保险为手段来保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。

养老保险是在法定范围内的老年人“完全”或“基本”退出社会劳动生活后才自动发生作用的。所谓"完全"，是以劳动者与生产资料的脱离为特征;所谓"基本"，指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。其中法定的年龄界限才是切实可行的衡量标准。

同时被保险人只有满足以下两个条件，即：达到国家规定的退休条件已办理相关手续;按规定缴纳基本养老保险费累计缴费年限满15年的，经劳动保障行政部门核准后的次月起，方可按月领取基本养老金及丧葬补助费等。

基本养老保险费由企业和被保险人按不同缴费比例共同缴纳。以北京市养老保险缴费比例为例：企业每月按照其缴费总基数的20%缴纳，职工按照本人工资的8%缴纳。其中城镇个体工商户和灵活就业人员以本市上一年度职工月平均工资作为缴费基数，按照20%的比例缴纳基本养老保险费，其中8%计入个人账户。

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