浙江政府下狠招：要升迁，先治霾

政府要动真格的了!浙江挥起严厉的指挥棒：近日出台《大气污染防治行动计划(2013—2017年)》实施情况考核办法细则，对环境空气质量和大气污染防治重点任务完成情况打分，考核结果由省政府审定并向社会公开，作为对各设区市领导班子和领导干部综合考核评价重要依据。

按照细则，环境空气质量考核结果分4等，城市环境空气质量每年考核一次，按月通报。

大气污染防治重点任务的考核，共有调整能源结构、防治机动车污染、治理工业污染、调整产业布局与结构、整治城市扬尘和烟尘、控制农村废气污染、保障措施等7个大类共37项。其中燃煤锅炉等淘汰占比最大，占8分，黄标车及老旧车车辆淘汰6分。

具体分数按城市PM2.5年均值达标情况以及改善情况计分，两种情况可得100分：PM2.5指标年均浓度达到国家一级标准(低于或等于15微克/立方米)要求，或年均浓度达到国家二级标准(低于或等于35微克/立方米)要求，且年均浓度下降幅度达到年度目标要求。

如果年均浓度超过国家二级标准，且年均浓度与2013年相比不降反升，直接记零分。年均浓度与2013年相比保持稳定或者有所改善的，按照城市年均浓度达到年度目标情况及与全省年均浓度变化率比较结果进行评定。

对于浙江各个经济发达的地市来说，追求PM2.5指标年均浓度下降，已经成了没有退路的选择。一名公务员这样解读细则：“考核有一项得零分是什么概念?就是你一年其他做得再好也必然落后。治霾是本届政府民生实事之首，得零分肯定影响仕途。”

浙江一直都很注重生态环境考核。比如湖州市的考核办法中，GDP只占2分，生态环境倒有6分，对生态文明建设中表现优秀的干部提拔重用，对造成重大生态环境事故的实行“一票否决”。

这次考核细则出台，浙江各地将再念环保“紧箍咒”，对粗放发展说“不”。

宁波市是国家重化工基地之一，区域内，镇海炼化等大型石化企业云集，治霾任务艰巨。“经济要发展，治霾要推进，我们的对策是，倒逼转型的同时精细化管理，把一切制造雾霾的源头都管起来。”宁波市环保局副局长叶立光说，比如加油管全面改造了，操作工的动作是到位还是略微倾斜，就决定了油气会不会跑冒滴漏。要完成省里这么严格的考核指标，关键在于不能再粗放治霾，紧盯污染源头，把防治工作做到极致。

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