人大代表：遏制电信诈骗需阻断信息流、资金流

“个人信息保护需要一部专门法来规范信息的收集、使用和管理责任,国家也透露了立法意向。”陈瑞爱说,在2016年底印发的《“十三五”国家信息化规划》中,有关个人信息保护法的表述与此前不同,从“研究制定”变为“推动出台”。

源头治理抓什么?

“源头主要抓两个:一是拦截所有境外改号电话,阻断信息流;二是及时冻结和返还被骗资金,斩断资金流。”有反电信诈骗专家之称的全国人大代表、珠海格力电器股份有限公司副总裁陈伟才说,这些年一直在研究源头治理电信网络诈骗犯罪,今年的建议和议案,都是围绕如何阻断信息流和资金流来提的。

陈伟才在调研中了解到,犯罪分子在台湾、东南亚等地设置电信诈骗窝点,专门向大陆群拨改号电话,主要是改号为公安、检察院、法院相关办案部门的电话,有些事主通过114查询确认是政府部门办公电话后更加深信不疑,进而上当受骗。据统计,每年在境外通过改号电话实施电信诈骗造成的经济损失,超过100亿元。

2016年9月,在视察中国电信和中国联通广东分公司国际关口局时,陈伟才了解到,平均每月通过关口局拨入广东地区的电话就有800多万个。“几年前只有100多万个电话拨入,现在人们联络渠道多了,电话相对用得少了,拨入的电话量却翻了8倍,说明有大量的境外改号电话拨入。”陈伟才认为,只有关口局对境外改号电话实施拦截,才能阻断诈骗电话的流入。因此,他建议工信部尽快通知三大运营商,对显示为政府部门办公号码的境外来电,全部实施拦截。

此外,陈伟才还建议银监、央行、银联等部门加强银行卡境外活动管理,对未出境的银行账户所有人,限制其账户在境外取款转账,斩断资金流。

自去年推动全国各银行实现ATM机转账延迟24小时到账后,全国人大代表、中国侨联常委麦庆泉一直观察实施的效果。麦庆泉说:“现在诈骗分子基本绕开ATM机,利用网银或微信转账功能实施诈骗。说明延时到账是有效的。建议银行尽快在所有转账渠道推行延时到账。”

“精准打击”怎么打?

在去年全国两会上,陈伟才等代表建议检察机关针对电信诈骗犯罪的特点,研究科学的批捕标准,“精准打击”电信诈骗犯罪。

据了解,最高检积极采纳该建议。2016年9月,最高检与公安部联合召开典型电信网络诈骗案件剖析调研会,选取5起典型案件,与公安、检察办案一线干警一起进行分析研判,集中研究电信网络新型违法犯罪的证据认定、法律适用等问题。同年12月,最高检与最高法、公安部联合印发《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》。

今年,最高检相关职能部门还将组织打击电信网络诈骗、侵犯公民个人信息犯罪专题培训,进一步提升办理此类案件的证据审查、事实认定和法律适用能力,确保对电信网络诈骗犯罪给予依法、及时、精准、有力的打击。

佰佰安全网提醒，目前电信诈骗案件不断高发，虽然公安机关不断加大打击力度，但电信诈骗案不止，日常生活中我们要学习相关的防诈骗知识，谨防上当受骗。

( 责任编辑: 孟洋洋 )