揭秘：日本核污染食品是如何进入中国的？

【首先】我们先来科普一下，进出境机构除了海关之外，还有一个机构叫做“检验检疫局”，一般我们也简称“国检”。对于吃的喝的用的检测检验是他们负责的。3.15晚会提到的“禁止进口的十个地区”的文件公告也是他们发布的。公告如图：

上图是十二个地区，后面减少到10个地区

那么进口时候两者流程职责是如何呢?

1.报检。国检对于允许进口的食品会出具一张“通关单”，后续国检还将对食品质量等进行检测，没有问题允许进口。

2.报关。海关看到食品通关单后表示：啊，国检允许进口。看看其他方面没有问题，那我就放行了。——也就是海关凭国检出具的通关单验放。国检负责检测食品质量。

那么中文标签是怎么回事呢?

根据国家质检总局2006年第44号公告的规定，进口食品、化妆品标签必须符合中国法律法规和强制性标准的规定。所以进口食品是一定要有中文标签，这个没有问题。

以上我们说的是进口货物的情况，也就是正规进口，正规检验，按进口货物监管，光明正大摆超市上卖的情况。

接下来我们说说另外一种：私人邮寄。

海淘已经是大家日常生活中常见的名词了，除了通过邮寄之外也不少人会托朋友携带境外的物品进来。

但是，对于这些物品，因为是个人作为收件人，为私人使用，默认属性为不可售卖(也就是祸害不到其他人)。一般来说国检只做检疫，不做检验，也就是不用通关单。

为什么?最基本的两点：

1. 时效性与人力问题：以上海为例子，每天几十万的包裹在进境，如果国检对每个包裹都进行检测，那么需要耗费多少时间?大家就等着一个包裹等两年到手吧……况且也没有足够的人力去检验。

2.样品不足、需要开拆包裹：假设时间不是问题，人手也不是问题。那么有些人一次就买两包麦片，你说国检要检查是拆呢还是拆呢还是拆呢?拆完了取样检验需要一定量，那么剩余的开拆过的食物到手了，你还敢吃吗?

所以，对于私人的包裹，国检没有逐包检验也做不到逐包检验。

好了，别急，现在说到了跨境电商。

跨境电商是一个新兴的产物，因为发展太快，所以大家也是很头大。相当于就是从海外直邮变成特殊监管区域直邮了……海外直邮因为收件人是个人，按个人物品算不用通关单，特殊监管区域直邮算不算个人物品呢?——经过上边各部门研究了一下，觉得——不算!在保税区内卖跟在网上超市买有什么区别呢?!对吧!说不定还江浙沪包邮呢!所以统一了意见——跨境电商要按照货物监管!

所以去年差不多4，5月份各部委出了很多文件规定，反正大意就是跨境电商卖的东西算货物啦。

现在问题来了，跨境电商卖的东西既然算是货物，那么就要按照货物监管，那么就要通关单。

但是……通关单很麻烦啊!要检验啊!要时间要人力要物力要money啊!如果需要通关单的话跨境电商的优势就没有了!跨境电商就要死了!就没有创新了!没有创新大家就买不到便宜好用的东西了!就没有啊!怎么可以让创新死掉!