学校踩踏事故造成人员伤亡的案例,在全国各地可说是不胜枚举。每次事故之后,教育部都会例行公务在全国进行通报,并强调对学生加强安全教育,增强安全防范意识。然而,昆明为啥会发生踩踏事故?对此,我们公众真的很不理解,同时也很难接受6人死亡、31人受伤和2人重伤的悲剧。然而,事实却如此存在。
9月26日报道,26日下午2时左右,昆明明通小学疑似发生踩踏事件,造成6人死亡、31人受伤,其中2人重伤。下午4时许,记者在学校门口看到,警方已经对现场进行封锁,校门口已被家长和警察围得水泄不通。下午16时许,已有正常放学的学生从校内走出来。位于昆明市北京路明通巷的明通小学创建于1955年,是教育部首批命名的“现代教育技术实验学校”,是“云南省一级示范学校”、“云南省实验学校”、“云南省优级甲等学校”,现有43个教学班,2710名学生。
这么好的一所学校发生学生踩踏事故,更让公众百思不得其解。由此可见,该校的教育资源和硬件设施足够强大;由此可见,该校的学校环境足够优美宜人。但是,悲剧却在这里发生了,而且十分残忍。从此2710个学生中将失去6个鲜活的生命,另外还有两个重伤学生危在旦夕,仍需要医院采取抢救措施。
然而,拥有优质资源的好学校却存在着忽视安全教育的弊端。既然发生了重大安全事故,就说明安全教育和安全应急演练的预防工作没有在这里落实到位。同时也说明,学校班主任和老师的安全责任制没有落实到位。所以,年级与年级之间、年级与班级之间缺乏相互的安全预防措施;所以,发生踩踏事故是因为安全预防措施和安全责任制在作祟。但是,归根结底,是学校领导严重缺乏安全责任意识所导致的安全责任事故。因为,不管什么时候和什么情况下,单位的法人代表始终是安全责任制的第一责任人,这是无法更改的事实依据。
所以,昆明市北京路明通巷明通小学的重大安全责任事故,必须依法追究其法律责任,必须从上到下进行责任倒查;必须按照年级与年级、班级与班级、班级与年级之间相互排查,要依据事实,严格区分校长和分管副校长、班主任和老师的不同责任。同时也要依据事实落实清楚学生的责任在哪里,究竟因为什么原因,导致了踩踏事故的发生。同学们为什么会突然惊慌,为什么在惊慌发生之时,又没有老师及时做出应急反应?
可以说,这些关键的细节必须一一核实,而且一丝不苟地调查清楚。因为,在重大安全责任事故面前,我们不能无缘无故地愿望任何一个好人,同时也绝不放过任何一个犯罪嫌疑人。只有秉公办案,不徇私情,才能使得此次的重大安全责任事故弄清真相,并依法严惩责任人。
《周易·系辞上》中曰:“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。”其意大家也都明白:安和危,存和亡,治和乱,都是矛盾着的两个方面;他们既对立又统一,并可因一定的条件而相互转化。安、存、治中包含着危、亡、乱的因素。只要我们人人提高警惕,平安不忘危险,生存不忘败亡,太平不忘混乱,努力创造条件,就能促使矛盾向有利的方向转化,安而不危,存而不亡,治而不乱。但是,在现实生活中,我们过度地新人了好学校因为办学质量好,就造成了“一俊遮百丑”的严重后果。因为是重点学校,校长的社会名气大、知名度高,又有各级领导的保护伞给罩着。因此,安全生产监督管理部门和公安部门就都忽视了安全监督检查;因此,也就造成了教育行政主管部门“大意失荆州”的悲催局面。也就是说,在这起重大的安全责任事故面前不仅学校的各个层次人员负有不可推卸的责任,而且监管部门也应当依法承担相应的连带责任。
只有依法层层问责,才能使昆明的踩踏事故成为全国教育界和监管部门的反面教材;只有依法问责,才能让安全主体责任制得到层层认真贯彻落实;只有依法问责,才能彻底根治麻痹大意的不负责任工作态度;只有依法问责,才能把“安全第一,预防为主”的安全方针落实在具体的行动上,而不是把它当作标语和口号;只有依法问责,每所学校才能把安全教育纳入学校的必修课程,使学生增强安全防范和自我保护意识;只有依法问责,安全责任制和安全应急预案才能不被当作应付检查的一堆废纸,才能使学校认真组织学生坚持一年一度的安全应急演练,使同学们熟练地掌握自我保护措施,并在事故发生时,积极采取一些必要的救人措施,并拔打求援电话,尽量减少人员伤亡和财产损失。
可以好不客气地说,大多数学校都没有组织学生进行过应急演练。只有四川等地发生过地震灾难的学校领导高度重视应急演练这项必不可少的安全教育课程。因此,这就要求我们的各级监管部门依法负起责任,认真地对学校的安全工作责任制进行全面监督检查,每一项都不能放过。不管学校的知名度有多高,不管校长头上有多少光环,都不能作为不落实安全责任制的借口和理由。
对于违反者,应当铁面无私坚决予以必要的经济和行政处罚,严重的,必须依法追究学校校长的法律责任。只有这样,我们才能真正从昆明市明通小学的踩踏责任事故中汲取深刻教训;只有这样,我们才能彻底根治和依法预防踩踏事故的再次发生;只有这样,我们所有的学校才能够居安思危,时刻依法提高防范意识;只有这样,那些无辜死去的学生才能在九泉之下瞑目与安息。
( 责任编辑: 佰佰安全网 )