75岁老人索赔30万元暂扣款遭拒：主嫌疑人未归案

收容审查家属告知书

因一起国家赔偿诉讼，尘封了22年之久的“诈骗案”再次被翻开。虽然“诈骗案”的两名主要犯罪嫌疑人至今尚未归案，但当年公安机关扣押的30万元暂扣款是否该返还？当年的报案人75岁的李先生认为，24年前自己被骗了31万元，扣押的款项理应返还给他。在向昆明市公安局、盘龙区公安分局申请国家赔偿被拒绝后，李先生向昆明中院递交了国家赔偿申请。24日上午，昆明中院赔偿委员会法官组织双方进行了公开听证。

回顾

一起诈骗案

时光回到24年前，50岁刚出头的李先生那时是商界大佬，名下坐拥多家矿业公司，在昆拥有多套房产，在烟草行业也是小有名气的“烟老板”。当时的一起诈骗案，成了他心中的结。李先生说，如今老了，他想让案件有个圆满的结果。

在李先生的记忆里，当年他们做边贸烟生意，每一笔生意都要有报关单才能做。1993年12月13日上午，一名沈姓男子称其拥有报关单，经该男子介绍，李先生又认识了另外一名男子李某。

双方签订书面协议后，李先生从对方手中获得了5份海关报关单，每一份需支付6万元购买。除了购买报关单的30万元，当年李先生还支付了1万元车旅费。

1994年，李先生洽谈业务时，才发现购买来的报关单都是假的。此时，他试图联系沈姓男子和李某，但两人已不知去向。

20多年未结

1年后，李先生终于联系上了沈姓男子，双方约定在昆明某酒店商谈之时，李先生向公安机关报了案。

当年的盘龙分局太和派出所民警将嫌疑人沈姓男子抓获归案，1995年7月14日沈姓男子被解除收容审查并被取保候审。在案卷宗显示，期间沈姓男子的家属向公安机关缴纳了30万元，作为暂扣款。

李先生称，当年他亲手将31万元交给了沈姓男子，沈姓男子和李某都在收条上签了字。

李先生的代理律师云南凌云律师事务所尹德周查阅当年的卷宗发现，当年公安机关在抓获沈姓男子时，从其身上查扣了115800元，1995年4月26日，派出所从暂扣款项中返还了5万元给李先生，剩下的6万多元依旧被查扣。

李先生认为，虽然至今仍有两名嫌疑人李某和魏某尚未归案，但归案的沈姓男子已经认可当年骗了他31万元的事实，这笔已查扣20多年的款项应返还给他。

2016年9月29日，李先生向昆明市公安局盘龙分局递交了国家赔偿申请书。李先生请求公安机关依法将扣押的31万元赔偿给他，并计算利息。

决定

主要嫌疑人未归案

扣押款性质难证明

2016年11月28日，昆明市公安局盘龙分局作出国家赔偿决定书。盘龙分局审理查明，李先生报称沈姓男子1993年12月骗了他现金31万元。沈姓男子1995年4月2日被该局收容审查，后经侦查沈姓男子交代了该案涉及的其他两名主要嫌疑人。 盘龙分局开展侦查后该两名主要涉案人员未能归案，在仅有沈姓男子供述的情况下，该局以当时证据不能认定沈姓男子是否构成犯罪为由，沈姓男子1995年7月14日被解除收容审查并取保候审，期间家属向公安机关缴纳了30万元，作为暂扣款，待案件事实查明后再处理。

盘龙分局认为，依据当时材料，且根据已经开展的侦查工作无法查明沈姓男子是否构成犯罪，且没有法院的相关裁定书，难确定款项的所有权归属，公安机关对该款项的扣押并未违法。依照国家《赔偿法》，盘龙分局决定不予赔偿。

李先生决定向昆明市公安局申请复议。2016年12月16日，昆明市公安局复议后认为，因案件中沈姓男子涉嫌犯罪的事实不清，证据材料不足，与本案有关的两名关键嫌疑人李某和魏某尚未归案，对李先生的复议请求不支持。