周口至南阳高速公路（下称“周南高速”）是河南省中南部将来重要的公路运输快速通道，也是河南省交通投资集团落实河南省政府要求的首批PPP项目，而作为河南省重点建设项目的交通工程，却在开工初期便被曝“用建筑垃圾来建高速”的工程质量问题。
近日，记者接爆料人反映称，周南高速公路TJ-4项目在修筑第一层路基时，涉嫌偷工减料，弄虚作假，用建筑拆迁后的砖头、破预制板等建筑垃圾铺垫路基，为高速公路工程质量埋下严重隐患。
周南高速公路是2012年《河南省高速公路网规划调整方案》规划新建项目，全程总长约205公里，项目起点位于周口市商水县商周高速和宁洛高速相交处，终点于南阳市绕城高速北约4公里处与兰南高速相接，途径周口、驻马店、平顶山、南阳等四个地级人口大市，并与漯周界、京港澳、焦桐、兰南等多条高速公路和区域内其它国道省道连接成网，将形成较为完善的高等级公路运输体系，有利于发挥区域路网的整体效益。
相关资料显示，周南高速公路估算总投资约127.85亿元，平均每公里造价6431万元。
周口至南阳高速公路TJ-4项目全长22.48公里，起点位于遂平县和兴乡后江庄村，终点位于遂平县玉山镇伍庄。计划工期开工时间为2016年11月1日，竣工日期为2019年10月31日，采用四车道高速公路技术标准建设，路基宽27米，设计速度120公里/小时。
在驻马店市遂平县沈寨镇，距沈寨街南约两公里，遂沈县道西侧，周口至南阳高速公路TJ-4项目经理部B工区就设在该处。紧邻该工区北边，就是呈东西向的正在修建的周南高速。
记者在遂沈县道东侧看到，一段长约300米、宽约20余米的高速公路正在建设中，第一层路基己经铺设碾压过。厚度约30公分左右的第一层路基上，疑似建筑垃圾的废砖星罗棋布，大块的废弃预制楼板也夹杂其中，甚至还有未刨除的树根也在路基中。同样的问题，在遂沈县道西侧正在修建的高速公路工地依然存在。
据一位知情人士透露，按照修建高速公路的设计标准要求，垫筑路基是不允许用建筑垃圾来铺垫的，需用大小均匀的鹅卵石或碎石，铺垫好后，再压实压平。
一位不愿具名的公路建设专业人士表示，在软路基即使设计要求可以用一些砖渣，那也必须把整块砖打成大小一致的块状，然后过筛去除其它杂物，才能使用，而未经破碎处理的砖块、楼板由于形状不规整，大小、软硬不同，在碾压过程中不能有效碾压密实，对路基造成较大质量隐患。路基中夹杂树根等有机质材料，更是严格禁止的。
附近村民也证实，在今年三月中旬，满载废砖头和废楼板的货车，源源不断把这些物料倒卸在路面上，铺满路面后，用压路机来回碾压。
据该项目工程概况显示，该工程建设单位为河南宛龙高速公路有限公司,设计单位为河南省交通规划设计研究院股份有限公司，监理单位为河南省公路工程监理咨询有限公司，施工单位为河南省公路工程局集团有限公司。
记者经过查询，该工程建设单位河南宛龙高速公路有限公司三家股东分别为河南高速公路发展有限责任公司、河南省公路工程局集团有限公司、河南中天高新智能科技开发有限公司，持股比例分别为97%、2%、1%。河南中天高新智能科技开发有限公司股东分别为河南高速公路发展有限责任公司、河南省公路工程局集团有限公司，这两家企业法人均属于河南交通投资集团有限公司子公司，河南交投则是河南省政府持股100%股份的交通基础设施建设投资主体。
4月5日，为将相关问题及时通报给周南高速公路施工总承包单位，本报记者将相关证据提供给河南省公路工程局集团有限公司。对于记者提出的对该工程质量问题的担忧，河南省公路工程局集团有限公司综合部部长韩杰表示“工程还没有施工怎么会有质量问题呢？”
韩杰向本报记者表示：“当地有监理和业主，一级对一级负责，有监理会控制这个事情，具体各自有各自的，这个你们可以到现场问监理，向我们集团公司反映这个问题太高了，还看可以到省建设厅反映，建设厅也管工程。”
对于该工程质量是否有举报渠道问题，韩杰还是主张“可以向当地反映”，并表示“对工程施工质疑可以，不能对全公路和人类否定”。
韩杰给记者解释说：“有可能用建筑垃圾修路是在修便道，能跑车就行，当地老百姓也不懂，如果在沉陷和泥塘、沼泽区域，还真需要用碎石、废料这些材料。”
而当地群众则认为上述解释属于狡辩，便道有便道的道路，与高速公路路基是分开的。一位专业人士更是认为韩杰的解释纯属笑话：“便道一般是四、五米宽的，你见过20多米宽的便道吗？”
作为施工总承包单位的河南省公路工程局集团有限公司综合部部长韩杰，显然对其工程质量的举报存在抵触心理，而该集团公司董事长刘前进曾在相关会议中表示，作为施工总承包单位，工程局集团将接受当地政府和相关行业主管部门的监督，确保快速、有序、优质、高效地完成工程建设任务，并表示将自觉接受监督，以一丝不苟、精益求精的精神，高标准、高质量地完成建设任务，把项目建设成为经得起人民检验、时间检验、历史检验的优质工程、绿色工程、阳光工程。
一位多年从事公路建设的专业人士表示，用于高速公路路基的填料首先要求强度高、稳定性好，填石路基强度不小于15MPa，最大粒径不宜大于层厚的2／3，在高速公路及一级公路填石路堤路床顶面以下50cm范围内，填料粒径不得大于l0cm；土石混合料中石料强度＞20MPa时，石块的最大粒径不得超过压实层厚的2／3；当石料强度＜15MPa时，石料最大粒径不得超过压实层厚，超过的应打碎。至于周南高速的建设标准，还需要建设方提供具体技术标准才能确定。
截至发稿时止，本报未收到河南省公路工程局集团有限公司对相关问题核实情况的答复。
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( 责任编辑: 黄淑蓉 )
2004
