今日，《四川省环境保护条例(修订草案)》(简称《条例》)提请四川省十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议审议。
记者注意到，此次《条例》修订特别增加了土壤、噪声、畜禽养殖等过去尚属环保薄弱领域的污染防治规定，并加大了环境违法处罚力度，新增了部分处罚条款。其中被市民广泛诟病的噪音污染防治，细化了多种不同噪音的谁来管、怎么管的问题，并提出了处罚规定。
对于坝坝舞的噪音污染，《条例》规定，居民楼200米范围内跳坝坝舞将由城管部门责令改正，予以警告，拒不改正的个人最高将被处于2000元的罚款。
环境违法处罚更严 六种行为将按日计罚
修订后的条例由原来的五十四条增加到七十五条，其中，有哪些新的亮点和特色?
四川省环保厅厅长于会文介绍，除了专门提出“保障生态环境安全”，规定了生态红线、生态补偿、生态损害修复等内容，增加了畜禽养殖污染防治，将“两法衔接”明确写入四川省条例外，《条例》还加大了环境违法处罚力度，细化了按日连续计罚情形，确了六种按日计罚行为，比国家条例增加了1个条款和3种情况。
“新环保法规定，地方法规可以根据需要增加按日连续处罚的违法行为种类，因此《条例》规定企业事业单位和其他经营者有六种行为之一，被责令整改但拒不改正的，可以实行按日连续处罚。”
六种行为包括：没有依法取得排污许可证排放污染物的;
违法排放、倾倒重金属、持久性有机污染物、危险废物等有毒物质的;
超过国家或地方规定的污染物排放标准，或者超过重点污染排放总量控制排放污染物的;
通过烟气旁路、暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不按照规定运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物的;
排放法律法规规定禁止排放的污染物的;
以及其他违法排放污染物的。
此举也透露四川重拳治理违法排放污染物的决心。
首次对噪声污染防治做详规 违规夜间施工最高罚5万
遭遇噪声污染谁来管?怎么管?这个备受普通市民关注的噪音污染难题，《条例》做出了比较详细的规定。
于会文介绍，噪声污染在整个环境污染投诉中占比重较大，《中华人民共和国噪声污染防治法》虽已出台20年，但规定较为原则，缺乏可操作性，“没有明确的处罚条款”。而此次《条例(修订草案)》首次对噪声污染防治做了详尽规定，
明确在居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内以及学校、医院、机关周围200米范围内，禁止从事产生噪音和振动污染的生产、娱乐、集会等相关活动。” 违反规定者，将由县级以上地方人民政府城市管理综合执法部门责令改正，予以警告;拒不改正的，对个人处200元以上2000元以下罚款，对单位处1万元以上3万元以下罚款。
“这也就是意味着，今后在居民楼200米内跳坝坝舞，市民举报将有专门的部门来管，处罚也将有法可依。”省环保厅相关负责人告诉成都商报记者，以后市民在遭遇噪声污染将不会出现投诉难，《条例》明确，县级以上人民政府环境保护主管部门对本行政区域的环境噪声污染防治实施统一监督管理，具体负责工业噪声污染防治的监督管理。县级以上人民政府城市管理综合执法部门或者县级以上地方政府确定的部门负责负责对建筑施工噪声、社会生活噪声实行监督管理。
同时，除抢修、抢险作业外，禁止高考、中考期间在噪声敏感集中区产生环境噪声污染。如果违反拒不改正，对个人处500元以上2000元以下罚款，对单位处2万元以上5万元以下的罚款。而在环境噪声敏感建筑物集中区域进行产生环境噪声污染夜间施工作业的，也将由所在地县级人民政府城市管理综合执法部门责令改正，处2万元以上5万元以下罚款。
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( 责任编辑: 孟洋洋 )
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