宁波文明条例实施一个月 养狗投诉占比近七成

《宁波市文明行为促进条例》（下简称文明条例）实施“满月”，投诉与处理情况如何？记者31日在宁波市12345政务热线中心回听投诉录音，虽是以一些“不文明”的小事为主，却影响生活影响心情。打进电话的市民多少有些焦虑，希望借助“文明条例”管管这些“不文明行为”。

据了解，一个月来，该中心共接到19起“不文明行为”投诉，投诉热点集中在养狗、噪音和在公共场所吸烟等，其中养狗投诉占比近七成。目前，除4起无效投诉外，15起案件全部办结。

案例1

居民投诉小区狗叫扰民，民警挨家挨户上门查

谭先生和老伴快七十岁了，住在宁波鄞州彩虹北路金鼎花园，7月6日拨打“12345”投诉小区养狗，“小区有住户养了两条烈性犬，也不知道有没有狗证，每天早上四五点叫，吵得人没法睡。”

记者查看东胜派出所回复，上面写着“现场核实并已将处理情况告知投诉人”。随后，记者电话回访了谭先生。“解决了，打完电话张警官就过来了，领着我查了三四家。”谭先生说。

谭先生说的张警官是东胜派出所社区民警张华，今年50多岁，在基层一线做了近十年。张警官说，“文明条例”未出台之前，老两口就因为狗的事到派出所找过他。“说楼下养狗影响他睡觉，我去楼下劝了劝，之后他又说小区里还有狗吵闹，我说发现是哪家住户，告诉我，我去敲门查证。”张警官说，接到投诉那天特别热，他带着老谭一家家查狗证，一连查了四家。

“两家有狗证，我就劝狗主人把小狗喂饱照看好，别让它大早上太吵影响邻居，另外两家没狗证，但不属于大型犬和烈性犬，我让他们尽快办证。”张警官说，“老谭跟着我一家家查，可能看我人实诚吧，之后再没有因为狗的事情找过我。”

以案说法

限养区饲养烈性犬或大型犬，最高处五千元罚款

记者盘点发现，19起投诉中有13起是关于养狗的不文明行为，主要是随地大小便和噪声扰民。据了解，宁波市针对限养区有明确规定，对于饲养犬种也有限制。“文明条例”中对养狗有明确的规定和惩治条例：

（一）在限养区内饲养烈性犬、大型犬的，由当地公安机关责令改正；拒不改正的，处二千元以上五千元以下罚款，并处没收其犬只；

（二）在限养区内携犬出户时不束犬链、不由成年人牵领或者不及时清理排泄物的，由当地公安机关责令改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款；情节较重的，处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，没收其犬，吊销《养犬登记证》；

（三）在非限养区内携烈性犬、大型犬出户时不采取必要的安全措施的，由当地公安机关责令改正；拒不改正的，处五十元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五百元以上一千元以下罚款。

案例2

老房子屋顶安装广告牌，楼下住户心里直发慌

范女士是宁波一家服装厂的员工，住在鄞州区邱隘镇回龙村一座三层小楼的女工宿舍。6月中旬，楼顶开始安装广告牌，还没完工，范女士和同屋的两个小姐妹就遭殃了。

“二三十年的老房子，混凝土预制板，经不起折腾，上面安装广告牌，一下雨楼下就‘水漫金山’。”范女士说，楼上广告牌长30米，高3米，“这么大的广告牌，万一台风天刮下来，伤了人怎么办。”范女士在7月5日拨打投诉电话。“过了三四十分钟，城管就过来了，拆除了脚手架，让工人把屋顶给修复好了。”范女士说。